CEE Smart Cities Mobility Sprint 2026

Města v celém regionu střední a východní Evropy (CEE) se nacházejí na rozcestí. Vlivem dlouholetých příprav Plánu udržitelné městské mobility (SUMP) a přísnějších předpisů došlo k proměně městské mobility z jednoduchého modelu zaměřeného na infrastrukturu v komplexní strategii, čímž se chytrá mobilita opět dostala do popředí a otevřely se nové perspektivy. Obtíž spočívá v tom, jak sladit právní požadavky, vizi organizace a společenský přínos a následně tyto priority převést na praktické, podložené a měřitelné kroky. 

Regionální studie CEE Smart Cities Mobility Sprint 2026 zkoumá, jak se s touto spletitou situací vypořádává 18 měst v celém regionu.

Pro evropská městská centra se plánování udržitelné mobility proměnilo z volitelné možnosti v nezbytnou povinnost. Podle revidovaného nařízení o transevropské dopravní síti (TEN-T) bude 431 městských uzlů povinno přijmout SUMP do konce roku 2027. Od měst se rovněž očekává, že budou podporovat cíle klimatické neutrality a do roku 2030 splní přísnější limity pro znečišťující látky v ovzduší zavedené přepracovanou směrnicí o kvalitě vnějšího ovzduší.

Tato změna se projevuje v pokynech pro strategické plánování měst ve střední a východní Evropě:

Vypracování strategie je stále častěji vnímáno jako nový standard. Skutečná výzva spočívá ve schopnosti měst proměnit strategie a regulační požadavky ve financované, funkční a měřitelné výsledky.

Z rozhovorů, které jsme v nedávné době vedli s představiteli měst vyplývá, že města se posouvají od izolovaných projektů směrem k integrovanějším systémům mobility. Pokrok – i zbývající mezery v realizaci – lze pozorovat v pěti oblastech: 

Ačkoli města ve střední a východní Evropě vykazují vysokou míru strategického záměru a jasně definované role, jejich pokrok brzdí nesourodá správa a financování, potíže s plněním environmentálních norem a nedostatečné zapojení místní komunity.

• Národní podpora v rámci regionu zůstává nerovnoměrná: 45 % měst uvádí nedostatečnou národní podporu pro vypracování SUMPu a iniciativ v oblasti chytré mobility 
• Města i nadále čelí nedostatečnému a nepředvídatelnému financování: 76 % postrádá specializované finanční nástroje pro implementaci SUMPu a pouze 17 % má pro tuto oblast samostatný vyhrazený rozpočet
• Dodržování předpisů o kvalitě ovzduší představuje bezprostřední výzvu pro strategické plánování a kapitálové investice: 44 % měst dosud nemá formální plán pro kvalitu ovzduší, který by byl v souladu s novými požadavky 
• Mnoho měst také uvádí omezené zapojení veřejnosti a povědomí o cílech SUMPu, což vede k odmítání některých opatření. Na rozdíl od rozšiřování infrastruktury vyvolávají strategie zaměřené na poptávku, jako je omezení počtu vozidel, změna využití uličních ploch a úprava parkovacích předpisů, často silnější odpor ze strany veřejnosti i politických osobností.

Do budoucna si naši pozornost zaslouží několik strategických cílů:

• Propojení dodržování norem kvality ovzduší s realizací SUMPu prostřednictvím zahrnutí emisních cílů, dopravních ukazatelů, odpovědných orgánů, harmonogramů a financování
• Posílení národní podpory prostřednictvím regulační flexibility, dlouhodobých modelů financování a výměny znalostí
• Rozvoj potřebných odborných znalostí a dovedností pro využívání různých mechanismů financování mobility (partnerství veřejného a soukromého sektoru, zelené dluhopisy, soukromé investice, zvláštní úvěrové rámce atd.) 
• Využití spolupráce zainteresovaných stran a výměny znalostí k společnému navrhování a urychlení opatření v oblasti chytré mobility

Trh mobility v regionu CEE čeká stabilní růst. Dosažení jeho úplné optimalizace však závisí na zásadních strukturálních změnách a na intenzivnější a integrovanější spolupráci v oblasti chytré mobility mezi regionálními představiteli, soukromými a veřejnými subjekty a dalšími klíčovými aktéry.

Před dvěma lety jsme jako výchozí bod pro společné regionální úsilí zavedli takzvaný Index mobility chytrých měst v regionu CEE: šlo o objektivní hodnocení přístupu k chytrým městům a aktivit všech zainteresovaných stran v oblasti městské mobility v regionu střední a východní Evropy.

Regionální studie CEE Smart Cities Mobility Sprint 2026 v této cestě pokračuje, nicméně tentokrát se zaměřuje na to, jak města reagují na nové regulační požadavky a jaká opatření přijímají k zajištění jejich dodržování.

Ve spolupráci s Polským sdružením nové mobility (PSNM) a evropskou iniciativou EIT Urban Mobility jsme oslovili 18 měst ve střední a východní Evropě. S místními úřady jsme hovořili o pěti klíčových oblastech: správa a sociální oblast; data, digitalizace a umělá inteligence; financování a zdroje; konkurenceschopnost, odolnost a bezpečnost; a životní prostředí. Zjišťovali jsme, jak jsou tyto oblasti začleněny do plánování městské mobility a jak jsou v souladu se SUMPem a dalšími vznikajícími politickými rámci, jako jsou Zelená dohoda pro Evropu, Směrnice o kvalitě ovzduší a Strategie pro udržitelnou a chytrou mobilitu. Tato kvalitativní analýza posloužila jako základ pro naši zprávu, která poskytuje přehled regionálních kolektivních iniciativ se zaměřením na příkladné postupy, společné problémy a výhody chytré mobility.