Ключові зміни НБУ у червні–на початку липня 2026 року: що змінюється для банків, фінансових компаній, платіжних установ, страховиків і колекторських компаній

13/07/26


Що змінилося:

  • з 1 липня 2026 року діють нові вимоги Національного банку України (НБУ) щодо управління ризиком третіх сторін;

  • з 26 червня 2026 року можна звертатися за ліцензією банку фінансової інклюзії;

  • НБУ оновив вимоги з питань авторизації фінансових компаній, ломбардів і надавачів платіжних послуг; 

  • НБУ виніс на обговорення зміни щодо розкриття банківської, платіжної, фінансової та страхової таємниці;

  • НБУ запропонував зміни щодо перевірок і ділової репутації колекторських компаній.

Для учасників фінансового ринку це сигнал: варто вже зараз оцінювати, які з новацій потребуватимуть змін у внутрішніх документах, моделі управління, процедурах авторизації та комплаєнс-контролях.

1. Управління ризиком третіх сторін: НБУ встановив нові вимоги для банків, надавачів платіжних послуг та страховиків

1 липня 2026 року набрали чинності комплексні зміни до нормативної бази НБУ щодо управління ризиком третіх сторін. Нові вимоги поширюються на:

  • банки та банківські групи;

  • надавачів фінансових платіжних послуг;

  • страховиків. 

Йдеться про системне оновлення підходів до управління ризиками, пов’язаними із залученням зовнішніх постачальників, підрядників, агентів, технологічних операторів та інших контрагентів. Мета змін — посилити операційну стійкість фінансового сектору та забезпечити безперервність діяльності установ в умовах зростаючих ризиків через залучення третіх осіб.

Ключові зміни:

НБУ прямо акцентує, що використання послуг третіх сторін може створювати додаткові ризики, серед іншого, для:

  • безперервної діяльності установи; 

  • виконання зобов’язань перед клієнтами;

  • захисту інформації та кібербезпеки;

  • дотримання вимог законодавства;

  • фінансової стійкості установи. 

Для банків та банківських груп

Постановою Правління НБУ від 30 червня 2026 року № 70 (чинна з 1 липня 2026 року) встановлено вимоги щодо:

  • виявлення, оцінки, контролю, моніторингу та мінімізації ризиків, що виникають у зв’язку із залученням третіх сторін;

  • організації процесів прийняття управлінських рішень щодо співпраці з контрагентами;

  • попередньої оцінки контрагентів, зокрема їхнього фінансового стану, ділової репутації та операційної спроможності, постійного моніторингу, дотримання мінімальних вимог до договірних відносин, та розроблення планів припинення співпраці;

  • визначення критеріїв, за яких співпраця з третьою стороною може створювати критичні ризики для банку та його клієнтів.

Для надавачів фінансових платіжних послуг

Постановою Правління НБУ від 30 червня 2026 року № 72 (чинна з 1 липня 2026 року) внесено зміни, які передбачають:

  • створення ефективних механізмів управління ризиком третіх сторін із застосуванням принципу пропорційності;

  • оцінку ризиків третіх сторін на всіх етапах життєвого циклу відносин із постачальником;

  • перевірку постачальника перед укладенням критичного договору; 

  • належне документування процесів оцінки ризику та перевірки постачальника;

  • постійний моніторинг відповідності постачальника встановленим вимогам;

  • визначення дій у разі невідповідності постачальника або критичного постачальника;

  • інтеграцію ризику третіх сторін у систему управління безперервністю надання платіжних послуг. 

Для страховиків

Постановою Правління НБУ від 30 червня 2026 року № 73 (чинна з 1 липня 2026 року) внесено зміни, які, серед іншого, передбачають:

  • критерії визначення важливих функцій і процесів страховика;

  • вимоги до перевірки потенційного аутсорсера перед передаванням йому важливих функцій;

  • розширення вимог до договорів з аутсорсерами щодо важливих функцій; 

  • оновлення вимог до плану безперервної діяльності страховика.

Практичне значення:

Ці зміни є важливими для всіх установ, які активно використовують аутсорсинг, агентські моделі, зовнішні ІТ-рішення, хмарні сервіси, процесинг, call-центри, KYC/AML-рішення або інші критичні сервіси сторонніх провайдерів.

Фактично НБУ очікує, що піднаглядні установи:

  • проведуть інвентаризацію відносин із третіми сторонами;

  • визначать критичних постачальників / критичні договори / важливі функції;

  • переглянуть внутрішні політики, процедури та управлінську модель;

  • посилять попередню перевірку контрагентів (due diligence);

  • оновлять договірну базу;

  • інтегрують ризик третіх сторін у систему управління ризиками, комплаєнс, операційну стійкість, інформаційну безпеку та план безперервності діяльності;

  • підготують сценарії виходу / заміни постачальника у разі критичних збоїв або невідповідності.

Для багатьох учасників ринку це означатиме не лише перегляд окремих договорів, а й переосмислення всієї моделі аутсорсингу та управління залежностями від зовнішніх контрагентів.

2. Банк фінансової інклюзії: НБУ ухвалив регуляторний пакет для нового типу банків

НБУ ухвалив пакет змін до низки нормативно-правових актів, який фактично запускає модель банку фінансової інклюзії (БФІ) в Україні.

Ключові зміни:

  • з 26 червня 2026 року можна звертатися до НБУ щодо отримання ліцензії БФІ;

  • передбачено модель обмеженої банківської ліцензії — як для новостворених установ, так і через переоформлення ліцензії чинного банку;

  • БФІ зможуть залучати комерційних агентів для надання фінансових платіжних послуг;

  • для таких банків запроваджено спеціальні вимоги до стратегії, бізнес-плану, системи управління ризиками та внутрішнього контролю;

  • до БФІ не застосовуватиметься частина вимог, установлених для новостворених і спеціалізованих банків.

Практичне значення: 

Це не просто нова ліцензійна категорія, а окрема регуляторна модель для роботи там, де класична банківська інфраструктура є економічно або фізично недоступною — насамперед на прифронтових, деокупованих і малонаселених територіях.

Для ринку це може означати:

  • новий формат розширення присутності банків;

  • потенційний вхід нових гравців у нішу базових фінансових послуг;

  • окремий сегмент для інвесторів та груп, які готові працювати з інклюзивною моделлю доступу до фінпослуг.

3. Авторизація фінансових установ: НБУ оновив вимоги для фінансових компаній, ломбардів, надавачів платіжних послуг та інших учасників ринку

Постановою Правління НБУ від 24 червня 2026 року № 69 оновлено вимоги до авторизації надавачів фінансових послуг, а також надавачів фінансових платіжних і обмежених платіжних послуг. Основна частина змін набрала чинності з 26 червня 2026 року.

Ключові зміни: 

  • уточнено оцінку фінансового/майнового стану учасників або акціонерів фінансової компанії чи ломбарду, які внесли додаткові внески до статутного капіталу в розмірі до 1 відсотка;

  • для ломбардів, які мають ліцензію на здійснення валютних операцій в частині торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, мають розробити плани діяльності на 2027–2029 роки та подати їх до НБУ до 31 грудня 2026 року

  • розширено вимоги до інвестора-фізичної особи, від якого фінансова установа може залучати кошти на умовах субординованого боргу;

  • додано нові ознаки небездоганної ділової репутації у зв’язку з впливом на підсанкційні юридичні особи та компанії-резиденти держави-агресора; 

  • уточнено порядок зміни обсягу ліцензії на надання фінансових послуг і її відкликання;

  • встановлено обмеження щодо виконання обов’язків ключової особи страховика, надавача фінансових платіжних послуг, об’єднаної або значимої кредитної спілки не більше 6 місяців поспіль

  • авторизаційні умови також приведено у відповідність до законодавчих змін щодо розвитку фінансової інклюзії.

Практичне значення: 

Ці зміни варто розглядати не як технічне оновлення, а як додаткові вимоги до авторизаційного та fit & proper режиму. Особливої уваги потребують:

  • структура капіталу; 

  • джерела фінансування;

  • розроблення/оновлення планів діяльності на 2027–2029 роки для ломбардів, що мають право здійснювати діяльність з торгівлі валютними цінностями; 

  • репутаційний скрінінг власників, керівників і пов’язаних осіб;

  • планування кадрових рішень щодо тимчасового виконання обов’язків ключовими особами. 

4. Проєкт змін щодо банківської, фінансової, страхової та платіжної таємниці

26 червня 2026 року НБУ оприлюднив для обговорення проєкт змін до нормативних актів, які регулюють порядок розкриття:

  • банківської таємниці; 

  • таємниці надавача платіжних послуг;

  • таємниці фінансової послуги; 

  • таємниці страхування.

Що пропонується: 

  • оновити правила розкриття банківської таємниці відповідно до чинного законодавства;

  • уніфікувати підходи до отримання НБУ інформації, що містить охоронювану законом таємницю, від піднаглядних осіб; 

  • доповнити порядок надання банками інформації щодо строку дії банківського вкладу та виду рахунку юридичних осіб, фізичних осіб і ФОП на запити органів державної виконавчої служби та приватних виконавців;

  • прибрати уточнення, що така інформація надається НБУ лише під час інспекційних/виїзних перевірок або в межах безвиїзного нагляду. 

На що звернути увагу:

Проєкт може мати прямий вплив на: 

  • внутрішні політики щодо конфіденційної інформації;

  • процедури обробки запитів від державних органів; 

  • підходи до взаємодії з НБУ в межах наглядових процедур.

Зауваження до проєкту приймаються до 6 липня 2026 року. 

5. Колекторські компанії: НБУ пропонує оновити правила перевірок та вимоги до ділової репутації

Також 26 червня 2026 року НБУ виніс на обговорення проєкт змін щодо: 

  • порядку проведення інспекційних перевірок колекторських компаній

  • вимог до ділової репутації власників істотної участі та керівників таких компаній. 

Що пропонується: 

  • гармонізувати процедури адміністративного провадження за результатами інспекційних перевірок; 

  • привести вимоги до ділової репутації фізичних осіб – власників істотної участі та керівників у відповідність до загальних підходів, що діють на ринках фінансових послуг; 

  • актуалізувати вимоги до ділової репутації юридичних осіб – власників істотної участі, у тому числі з урахуванням фактів операцій на ринках капіталу через недобросовісну емісію. 

Практичне значення: 

Для колекторських компаній та їх інвесторів це означає необхідність перегляду: 

  • репутаційних анкет; 

  • підходів due diligence; 

  • внутрішніх документів для реєстраційних і наглядових процедур. 

Зауваження та пропозиції до проєкту приймаються до 10 липня 2026 року. 

Як PwC Ukraine може допомогти

Імплементація нових вимог потребує комплексної підготовки – від структурування бізнес-моделі та розробки бізнес-планів до ліцензійних процедур в НБУ. Команда PwC Ukraine має широкий досвід супроводу фінансових установ з різних регуляторних/ліцензійних питань та взаємодії з НБУ і готова підтримати компанії на кожному етапі:

Етап

Послуга PwC

Ліцензування та авторизація Підготовка повного пакету документів для отримання ліцензії/авторизації, розробка ключових документів (у тому числі бізнес-планів) відповідно до вимог Регулятора, супровід взаємодії з НБУ, погодження ключових осіб (fit & proper)
AML/CFT Побудова/налаштування системи фінансового моніторингу, customer risk rating, transaction monitoring
Корпоративне управління Побудова системи корпоративного управління, внутрішнього контролю та управління ризиками, розробка відповідних внутрішніх документів
Податковий, юридичний супровід Структурування, податкове планування, регуляторний комплаєнс
Технологічний консалтинг Вибір та впровадження ІТ-систем для платіжних послуг, кібербезпека
Управління ризиком третіх сторін / аутсорсинг Аналіз чинних договорів з постачальниками та аутсорсерами, розробка політик і процедур управління ризиком третіх сторін, інтеграція вимог до існуючих внутрішніх документів, класифікація критичних функцій/постачальників, due diligence контрагентів

Замовити консультацію

Наші контакти

Олексій Катасонов

Олексій Катасонов

Керуючий партнер, Адвокатське об'єднання «PwC Legal в Україні»

Тел: +380 44 354 0404

Вадим Романюк

Вадим Романюк

Керівник практики Банківських та фінансових послуг, Адвокатське об'єднання «PwC Legal в Україні»

Тел: +380 44 354 04 04

Микола Александров

Микола Александров

Менеджер, практика Банківського та фінансового права, Адвокатське об'єднання «PwC Legal в Україні»

Тел: +380 44 354 0404