Зміни в регулюванні медіа в Україні

Закон України “Про медіа” набуває чинності з 31.03.2023 року (далі — “Закон”). Цей Закон замінює застаріле законодавство в сфері засобів масової інформації, телебачення і радіомовлення, а також врегульовує відносини, пов’язані з цифровим мовленням в мережі Інтернет, електронними медіа, медіа-сервісами з відео і аудіо за замовленням.

До суб’єктів в сфері медіа відносяться: 

• суб’єкти у сфері аудіовізуальних медіа (лінійні та нелінійні медіа, до яких відносяться телемовники, радіомовники, відео та аудіо за замовленням)
• суб’єкти у сфері друкованих медіа
• суб’єкти у сфері онлайн-медіа (веб-сайти, які розповсюджують електронний контент, новинні медіа тощо)
• провайдери аудіовізуальних сервісів
• провайдери платформ спільного доступу до відео
• постачальники електронних комунікаційних послуг для потреб мовлення з використанням радіочастотного спектра

Закон поширює свою дію не тільки на резидентів України, але і на іноземних суб’єктів в сфері медіа, якщо вони відповідають критеріям, які визначені Законом. Зокрема, до уваги буде братися не тільки країна реєстрації компанії, але й місце здійснення редакційного контролю і прийняття редакційних рішень, країна знаходження топ-менеджменту та персоналу, місцезнаходження материнської компанії, спрямованість на територію України. 

Іноземні медіа визнаються такими, що спрямовані на територію України, якщо відповідають критеріям:

• користувачі медіа знаходяться в Україні
• реклама спрямована повністю чи частково на споживачів в Україні
• українська мова інтерфейсу встановлена за замовчуванням
• зміст повністю чи переважно для української аудиторії
• користувацькі правила і політики базуються на українському законодавстві
• доменні імена вказують на Україну

Закон встановлює, зокрема, такі вимоги до суб’єктів в сфері медіа:

• здійснити реєстрацію або отримати ліцензію у встановлених випадках до початку діяльності
• дотримуватись вимог щодо прозорості структури власності медіа (по всьому ланцюгу володіння корпоративними правами) та щодо володіння медіа (заборона або обмеження володіння медіа з боку офшорних компаній, державного сектору, політичних партій тощо)
• щорічно подавати фінансову звітність та відомості про структуру власності медіа
• дотримуватись обмежень щодо можливості показу фільмів або ретрансляції телеканалів на території України
• виконання вимог законодавства про мову в медіа та дотримання квот щодо частки национального та європейського продукту в аудіовізуальних медіа
• дотримуватись вимог законодавства, в тому числі в сфері медіа, реклами, мови, електронної комерції і інформації

Регулятором сфери медіа виступить Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, яка  має право проводити перевірки та вживати заходів реагування у вигляді приписів, штрафів, відкликання ліцензії, скасування реєстрацій, видалення або блокування контенту і медіа, а також накладення штрафів.

За Вашим запитом експерти PwC в Україні будуть раді надати консультаційну підтримку щодо всіх питань, що стосуються регулювання медіа та реклами в Україні.