Новий Митний кодекс України передбачає комплексну реформу митних процедур, спрямовану на гармонізацію з законодавством ЄС та посилення вимог щодо дотримання митного законодавства. Найближчим часом бізнесу доведеться переглянути підходи до здійснення своєї зовнішньоекономічної діяльності, впровадження внутрішнього контролю та управління ризиками.
Для частини компаній це означатиме спрощення процедур і пришвидшення операцій, тоді як для інших — посилення контролю та зростання ризиків, пов’язаних із пост-митним контролем та новими повноваженнями митних органів.
Для того щоб підтримати український бізнес, наша команда митної практики розпочала серію ознайомчих заходів. 25 червня відбувся перший вебінар «Новий Митний кодекс: як зміняться правила гри для бізнесу».
Проєкт нового Митного кодексу передбачає перехід від системи митних режимів до єдиної системи митних процедур за стандартами ЄС, запровадження інституту авторизованого економічного оператора (АЕО), цифровізацію митних формальностей та розширення повноважень митних органів, зокрема у сфері пост-митного контролю.
Протягом нашої зустрічі, ми зосередилися не лише на загальній логіці реформи, а й на тих аспектах, які можуть суттєво трансформувати підходи компаній до здійснення міжнародної торгівлі, зокрема:
перехід від концепції митних режимів до єдиної системи митних процедур, гармонізованої з Митним кодексом ЄС;
впровадження гнучкої моделі спеціальних процедур (транзит, зберігання, переробка, спеціальне використання);
впровадження системи авторизацій та інституту авторизованого економічного оператора (АЕО), що надаватиме спрощений доступ до митних процедур за умови підтвердження відповідності встановленим критеріям;
подальшу цифровізацію митних формальностей (“єдине вікно”, єдина автоматизована інформаційна система митних органів, електронне адміністрування гарантій);
посилення вимог до внутрішнього контролю, дотримання строків та звітності, адже навіть формальні порушення можуть призводити до виникнення митного боргу та фінансових втрат.
Практика ЄС свідчить, що більшість донарахувань митного боргу пов'язані не з умисними порушеннями, а з несвоєчасним закриттям процедури, помилками у звітності або пропуском строків подання документів.
Судова практика ЄС, яка слугує орієнтиром для України, демонструє:
ризики зміщуються у площину дотримання бізнесом процедурних вимог;
навіть формальні порушення, зокрема недотримання строків, вимог до звітності або оформлення документації, можуть призводити до виникнення митного боргу;
розширюються можливості пост-митного контролю;
розширюються повноваження митних органів, зокрема щодо оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування у справах про контрабанду;
зростає роль належної доказової бази для підтвердження правомірності застосування митних процедур.
Водночас відсутність умисних порушень або зловживань може бути важливим аргументом для захисту позиції бізнесу.
«Значення внутрішнього контролю та точності бізнес-процесів зростає з новим Митним кодексом. Компанії, що вчасно інтегрують ці зміни, зможуть не лише уникнути ризиків, а й здобути перевагу на ринку»,
Новий Митний кодекс набиратиме чинності одним пакетом, без поетапного впровадження окремих норм. Тому оцінку готовності та адаптацію внутрішніх процесів важливо закладати в планування вже на цьому етапі — поки є можливість пройти цей шлях без поспіху та операційних збоїв.
Ми рекомендуємо компаніям уже зараз:
провести оцінку своїх митних процесів і визначити зони ризику;
оцінити вплив змін на ланцюги постачання та операційні моделі;
адаптувати внутрішні процеси та систему контролю до нових вимог митного законодавства, зокрема щодо строків та звітності;
підготуватися до іншого рівня перевірок з боку митних органів.
Наша команда митної практики та міжнародної торгівлі підтримує клієнтів у підготовці до змін, зокрема:
консультує щодо того, як нововведення впливатимуть саме на вашу діяльність та в якому обсязі;
оцінює вплив нового Митного кодексу на бізнес-модель;
аналізує застосування спеціальних митних процедур і пов’язані з ними ризики;
допомагає переглянути та посилити систему внутрішніх процесів і контролю за дотриманням митних вимог;
готує до перевірок і супроводжує взаємодію з митними органами.
Ми працюємо разом із вами, щоб ви могли впевнено адаптуватися до змін і використати їх як конкурентну перевагу.