Današnje evropsko gospodarstvo stremi k povečanju konkurenčnosti na trajnosten način, pri čemer se prizadevanja za razbremenitev regulativnih zahtev prepletajo z vzporednim spodbujanjem preglednosti in trajnostnih poslovnih praks.
Prostovoljni standard trajnostnega poročanja VSME (Voluntary Sustainability Reporting Standard for SMEs), ki ga je razvila EFRAG (Evropska svetovalna skupina za finančno poročanje) predstavlja pragmatičen in sorazmeren okvir za (prostovoljno) razkrivanje pomembnih trajnostnih podatkov.
Ker je tesno usklajen z evropskimi standardi trajnostnega poročanja (ESRS), je posebej uporaben za podjetja, ki niso (več) zavezana obveznemu poročanju po CSRD, a se kljub temu soočajo z naraščajočimi pričakovanji deležnikov glede trajnostnih informacij. VSME nudi sistematičen pristop k merjenju in spremljanju trajnostne uspešnosti ter omogoča prehod od občasnih razkritij k doslednemu in verodostojnemu poročanju.
Tak poenostavljen način poročanja podjetjem omogoča, da jasno prikažejo svoje trajnostne ambicije in dosežke – pri tem se izognejo zapletenosti in visokim stroškom, ki bi jih sicer prinesla polna skladnost z zahtevami CSRD. Obenem lahko z uporabo VSME zadostijo pričakovanjem deležnikov glede preglednih trajnostnih podatkov, ohranijo pregled nad lastnimi tveganji in priložnostmi ter s tem krepijo svojo dolgoročno odpornost in konkurenčnost. Zato ni presenetljivo, da je Evropska komisija julija 2025 v svojem uradnem priporočilu predlagala uporabo VSME kot prostovoljnega standarda poročanja za podjetja brez zakonske obveznosti poročanja po CSRD.
Evropska komisija je 6. maja 2026, v skladu s svojim predhodnim priporočilom za standard VSME, objavila osnutek delegiranega akta, s katerim predlaga uvedbo VSME kot uradnega referenčnega okvira za prostovoljno razkrivanje trajnostnih informacij. S tem želi Komisija zagotoviti večjo primerljivost, usklajenost in zanesljivost ESG podatkov v celotni verigi ter podjetjem ponuditi sorazmeren, manj zahteven pristop k trajnostnemu poročanju
Poenostavitveni sveženj Omnibus (ki vključuje spremembe direktive CSRD) je bil v Uradnem listu EU objavljen 26. februarja 2026, temelji pa na predlogu Komisije iz februarja 2025 za poenostavitev trajnostnega poročanja.
Omnibus je močno zožil področje uporabe CSRD, zaradi česar so številna podjetja, ki v prihodnje ne bodo več zavezana k poročanju, ostala v negotovosti glede svojega nadaljnjega trajnostnega poročanja. Evropska komisija zato takim podjetjem v priporočilu predlaga prostovoljno uporabo standarda VSME.
Obenem so zahteve po vključevanju celotne vrednostne verige v svoja razkritja – ki veljajo za zavezance CSRD in regulirane finančne institucije – povečale poročevalsko breme za manjša podjetja v dobaviteljskih verigah. Da bi omejil te administrativne in finančne obremenitve, je Omnibus uvedel tako imenovano omejitev za vrednostno verigo (“value chain cap”). To pomeni, da lahko podjetja, zavezana CSRD, od svojih partnerjev v verigi z manj kot 1.000 zaposlenimi zahtevajo izključno tiste podatke, ki jih standard VSME opredeljuje kot obvezne, pri čemer so zahteve za mikro podjetja še dodatno omejene.
Omnibus v povezavi s standardom VSME določa nabor najpomembnejših trajnostnih informacij in tako ščiti manjša podjetja v vrednostni verigi pred pretiranimi poročevalskimi bremeni.
Za slovenska podjetja, ki niso zavezana poročanju po CSRD, VSME predstavlja možen odgovor na vprašanje: »Kaj posredovati, ko večji poslovni partnerji zahtevajo trajnostne podatke?«
Standard VSME je poenostavljen okvir, ki ga je EFRAG razvil v okviru pobude Evropske komisije za razbremenitev manjših podjetij (t. i. SME Relief Package iz septembra 2023). Sprva je bil namenjen nekotirajočim mikro, malim in srednjim podjetjem (MSP) z manj kot 250 zaposlenimi. EFRAG je po izvedeni javni razpravi in preizkusu standarda v praksi decembra 2024 predložil Evropski komisiji končno priporočilo za VSME. Ob tem je izdal tudi podporne smernice in digitalno predlogo, ki podjetjem že omogočata, da začnejo poročati v skladu z VSME.
Standard je razdeljen na dve ravni – Osnovni modul in Celoviti modul. Poročanje po Osnovnem modulu je predpogoj, da lahko podjetje poroča tudi po Celovitem modulu. Oba modula pa je mogoče vsebinsko prilagoditi trajnostnim temam, ki so za posamezno podjetje ali panogo pomembne, tako da je poročanje smiselno in relevantno za podjetje ter njegove deležnike.
VSME podjetjem omogoča fleksibilno in izvedljivo poročanje, usmerjeno v ključne trajnostne informacije.
Osnovni modul zahteva razkritja na 11 osrednjih trajnostnih področjih – med drugim o emisijah toplogrednih plinov (obseg 1 in 2), rabi energije in naravnih virov, ravnanju z vodo in odpadki, zaščiti biotske raznovrstnosti, o lastni delovni sili (zdravje, varnost, plačila, usposabljanja) ter ukrepih proti korupciji. Ključno je, da Osnovni modul ne vključuje razkritij, ki bi se nanašala na širšo vrednostno verigo.
Osnovni model |
|||
Splošne informacije |
Okoljske metrike |
Socialne metrike |
Metrike upravljanja |
B1Podlaga za pripravo |
B3Energija in emisije toplogrednih plinov |
B8Delovna sila – splošne značilnosti |
B11Obsodbe in denarne kazni zaradi korupcije in podkupovanja |
B2Prakse, politike in prihodnje pobude za prehod na bolj trajnostno gospodarstvo |
B4Onesnaževanje zraka, vode in tal |
B9Delovna sila – zdravje in varnost |
|
B5Biotska raznovrstnost |
B10Delovna sila – plačilo, kolektivna pogajanja in usposabljanje |
||
B6Voda |
|||
B7Raba virov, krožno gospodarstvo in ravnanje z odpadki |
|||
Celoviti modul nadgrajuje Osnovni modul z 9 dodatnimi razkritji – med drugim podjetju nalaga poročanje o trajnostnih vidikih strategije in poslovnega modela (vključno s praksami, politikami in pobudami za prehod na trajnostno gospodarstvo), ciljih za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov in načrtu podnebnega prehoda, resnih potrjenih incidentih na področju človekovih pravic (tudi pri partnerjih v vrednostni verigi) ter prihodkih iz določenih okoljsko občutljivih sektorjev, skupaj z informacijo o morebitni izključenosti podjetja iz EU podnebnih referenčnih vrednosti, usklajenih s Pariškim sporazumom. Celoviti modul tako zagotavlja poglobljene trajnostne informacije, ki so posebej pomembne za deležnike, kot so banke, vlagatelji in večje poslovne stranke.
Celoviti modul |
|||
Splošne informacije |
Okoljske metrike |
Socialne metrike |
Metrike upravljanja |
C1Strategija: poslovni model in trajnostnost – povezane pobude |
B3+Premislek pri poročanju o emisijah TGP v okviru razkritja - obseg 3 |
C5Dodatne (splošne) značilnosti delovne sile |
C8Prihodki iz nekaterih sektorjev in izključitev iz referenčnih vrednosti EU |
C2Opis praks, politik in prihodnjih pobud za prehod na bolj trajnostno gospodarstvo |
C3Cilji zmanjšanja emisij TGP in podnebni prehod |
C6Dodatne informacije o lastni delovni sili – politike in postopki na področju človekovih pravic |
C9Razmerje pri zastopanosti spolov v organu upravljanja |
|
C4Podnebna tveganja |
C7Resni incidenti v zvezi s človekovimi pravicami |
|
Standard VSME je bistveno enostavnejši od ESRS ter se namesto na celotno vrednostno verigo osredotoča na ključne trajnostne vidike neposrednega poslovanja podjetja.
|
ESRS |
VSME |
Za koga? |
Obvezen za velika podjetja (zavezance CSRD).
|
Prvotno zasnovan za nekotirajoča mikro, mala in srednja podjetja (MSP) z manj kot 250 zaposlenimi; po svežnju Omnibus je VSME prostovoljen okvir tudi za vsa preostala podjetja, ki niso zavezana CSRD.
|
Obseg |
Celovito integrira trajnostne vidike v poslovni model, strategijo in upravljanje podjetja ter zahteva poročanje o vseh pomembnih politikah, ukrepih, kazalnikih in ciljih.
|
Osredotoča se na pregledno poročanje samo o najpomembnejših trajnostnih temah (ključnih ESG vidikih) in z njimi povezanih ukrepih, politikah in pobudah.
|
Ocena pomembnosti |
Zahtevana je obvezna ocena dvojne pomembnosti (double materiality), ki zajema vplive podjetja na okolje in družbo ter vplive trajnostnih dejavnikov na podjetje (IRO – vplivi, tveganja, priložnosti). Poročanje na podlagi pomembnih vplivov, tveganj in priložnosti (IRO)
|
Ne zahteva formalne ocene dvojne pomembnosti; velja načelo »če je relevantno« (if applicable). To pomeni, da podjetje razkrije le informacije, ki so zanj pomembne, ne da bi morale preostale (za podjetje nerelevantne) podatkovne točke biti posebej utemeljene ali opisane v poročilu.
Ni izrecnega poročanja o IRO. |
Osredotočenost na vrednostno verigo |
IRO vzdolž celotne vrednostne verige. Poročanje zajema vplive in podatke o trajnostnosti celotne vrednostne verige podjetja (dobaviteljskih, distribucijskih in drugih poslovnih partnerjev).
|
Poročanje je omejeno na trajnostne informacije iz lastnega poslovanja podjetja; vrednostna veriga širše ni vključena.
|
Struktura poročanja |
ESRS sestojijo iz 2 presečnih (splošna) ter 10 tematskih standardov. Poročanje po tematskih standardih odvisno od rezultatov ocene dvojne pomembnsoti.
|
Struktura obsega dve ravni poročanja: Osnovni in Celoviti modul.
|
Dajanje zagotovil |
Zahtevana je obvezna neodvisna revizijska presoja (omejeno zagotovilo).
|
Neodvisno zagotovilo ni obvezno; se ga pa priporoča, saj krepi zaupanje deležnikov v poročane informacije.
|
Osnutek delegiranega akta o standardu VSME ohranja standard v skoraj enaki obliki, kot je bila določena v priporočilu Komisije, predlagane pa so naslednje spremembe:
Evropska komisija je 6. maja 2026 objavila osnutek delegiranega akta s standardom VSME in odprla javno posvetovanje, ki je trajalo do 3. junija 2026. Zdaj sledi dvomesečno obdobje parlamentarne in Svetove presoje, z možnostjo podaljšanja še za nadaljnja dva meseca.
Standard VSME bo uradno stopil v veljavo nekaj dni po objavi delegiranega akta v Uradnem listu EU (predvidoma tretji dan po objavi), saj bo kot delegirana uredba neposredno veljaven v vseh državah članicah brez potrebe po prenosu v nacionalno zakonodajo. Do takrat bo še naprej veljalo Priporočilo Komisije o uporabi standarda VSME, ki podjetja spodbuja k prostovoljnemu poročanju.
Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport je 9. aprila 2026 objavilo poziv slovenskim podjetjem, da na prostovoljni osnovi predložijo svoja poročila o trajnostnosti, pripravljena v skladu s standardom VSME. Nato je 5. junija 2026 objavilo še javni poziv “VESG – Vavčer za pripravo prostovoljnega poročila o trajnostnosti” (tzv. ESG vavčer).
V okviru VESG se mikro, malim in srednje velikim podjetjem (MSP) nudi sofinanciranje v višini 1.000-9.999,99 € za trajnostno poročanje po VSME ali poenostavljenih ESRS, pri čemer vavčer krije do 60 % upravičenih stroškov. Namen VESG je olajšati dostop MSP do storitev za pripravo kvalitetnih trajnostnih poročil in s tem krepiti njihovo konkurenčnost in pripravljenost na večje zahteve trga, investitorjev in poslovnih partnerjev.
Primož Kovačič
Partner, vodja oddelka revizije in računovodskega svetovanja, PwC Slovenia