View this page in: English
Megújul a közösségi vámjog
Központi vámkezelés, önértékelés, különleges eljárások – csak néhány fogalom, amelyek 2016. május 1-jétől kezdődően új fejezetet nyitnak az Európai Unió vámjogi szabályozásában az Uniós Vámkódex alkalmazásával. Alig fél év múlva az export és import vámtevékenységet végző gazdálkodóknak olyan mértékű változásokra kell számítaniuk, amilyenekre évtizedek óta nem volt példa. Az alábbiakban kiemelünk néhány lényeges változást, amelyek mentén már most érdemes elkezdeni a felkészülést, attól függetlenül, hogy a végrehajtáshoz kapcsolódó közösségi és nemzeti jogszabályok megalkotása jelenleg még folyamatban van.
1. A vámeljárások átalakulása, új vámjogi egyszerűsítések
Talán a legszembetűnőbb újdonságok azokat a gazdálkodókat fogják érinteni, akik jelenleg különböző gazdasági vámeljárásokat (pl. aktív feldolgozás, vámfelügyelet melletti feldolgozás) alkalmaznak, illetve ilyen eljárás bevezetését tervezik a jövőben. Az ő esetükben nemcsak azt érdemes figyelembe venni, hogy az alkalmazott vámeljárások elnevezése megváltozik (gyűjtőnéven „különleges eljárások”), hanem azt is, hogy az aktív feldolgozás vámeljárás vámvisszatérítéses formája, valamint a vámfelügyelet melletti feldolgozás vámeljárás megszűnik.
Az Uniós Vámkódex lehetőséget fog biztosítani új típusú vámjogi egyszerűsítésekre is. Ezek – az önértékelés, a központi vámkezelés – engedélyezése csak a vámügyi egyszerűsítés típusú Engedélyezett Gazdálkodói tanúsítvány birtokában kérelmezhető. A központi vámkezelés által a gazdálkodóknak arra nyílik lehetőségük, hogy a letelepedési helyük szerint illetékes vámhivatalnál nyújtsanak be vámáru-nyilatkozatot olyan árukra vonatkozóan, amelyeket egy másik vámhivatalnál állítanak vám elé. Az önértékelés pedig arra biztosít lehetőséget, hogy bizonyos vámalakiságokat a vámhatóságok helyett a gazdálkodók végezzenek el, például meghatározhatják a fizetendő vám összegét, valamint végrehajthatnak olyan ellenőrzéseket, amikre eddig kizárólagosan a vámhatóság volt jogosult.
2. Új szabályok az engedélyezett gazdálkodókra vonatkozóan
Komoly változások fogják érinteni azokat a gazdálkodókat, akik már rendelkeznek Engedélyezett Gazdálkodói (AEO) tanúsítvánnyal, illetve azokat is, akik csak a jövőben tervezik megszerezni ezt a státuszt. A változások közül talán a legfontosabb, hogy az Engedélyezett Gazdálkodói státusz megszerzéséhez, valamint fenntartásához új feltételként a gazdálkodóknak igazolniuk kell, hogy az adószabályokat nem sértették meg súlyosan vagy ismételten, biztosítaniuk kell az áruforgalmuk szigorú ellenőrzését és igazolniuk kell, hogy a munkatársak rendelkeznek kellő szakértelemmel, vagy szakmai képesítéssel.
A szigorúbb feltételrendszer mellett a vámügyi egyszerűsítés típusú engedélyezett gazdálkodók új típusú kedvezményeket fognak élvezni. Többek között kizárólag nekik nyílik lehetőségük a központi vámkezelés (vámjogi egyszerűsítés) alkalmazására, valamint a biztosítéknyújtással kapcsolatban is kedvezményekben részesülhetnek.
Érdemes megjegyezni, hogy az AEO tanúsítványok típusai közül megszűnik a vámjogi egyszerűsítések (AEOC) és a biztonság és védelem (AEOS) típusú tanúsítványt egyaránt magába foglaló, kombinált típusú Engedélyezett Gazdálkodói státusz (AEOF).
A már megszerzett AEO tanúsítványok nem veszítik el érvényességüket, ugyanakkor a vámhatóság felül fogja vizsgálni, hogy azok megfelelnek-e az újonnan felállított követelményeknek.
3. Vámérték
A vámérték meghatározására vonatkozóan három témakörben várható jelentős változás:
az ügyleti érték fogalmának változása miatt (melyet még nem fogadott el az Európai Bizottság) nem lesz lehetőség arra, hogy azt a közvetlenül a Közösségbe történő értékesítést megelőző, korábbi értékesítés alapján határozzák meg;
a kapcsolt vállalkozások közötti értékesítés során, az ügyleti érték vámértékként történő alkalmazása esetén kötelező lesz megvizsgálni az értékesítés körülményeit annak érdekében, hogy megállapításra kerüljön, hogy a kapcsolat nem befolyásolta az alkalmazott árat (a jelenlegi szabályozás alapján a körülmények vizsgálata nem volt kötelező);
az Uniós Vámkódexhez tartozó végrehajtási rendelet legújabb tervezete nem tartalmaz meghatározást arra nézve, hogy pontosan milyen költségek tartozhatnak a jogdíjak, illetve licencdíjak körébe, így ezen fogalmak jelenlegi értelmezése is megváltozhat az Uniós Vámkódex alkalmazásával.
