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Forgez la future main-d’œuvre du secteur public.

Favoriser l’épanouissement des employés à l’ère de la réinvention et de l’IA

Quand on observe les forces qui façonnent la main-d’œuvre du secteur public canadien, une chose est claire : le changement ne ralentit pas.

L’évolution des relations géopolitiques, la transformation des modèles commerciaux et l’engagement croissant en faveur d’une reconfiguration de l’économie canadienne influencent les priorités gouvernementales. Les budgets sont resserrés à tous les paliers de gouvernement – fédéral, provincial ou municipal. Les organisations du secteur public cherchent toutes à faire plus avec moins de ressources, en explorant des technologies innovantes comme l’IA générative, l’IA agentique et les systèmes multi-agents afin d’aider leurs employés à travailler plus intelligemment et à offrir plus de valeur aux Canadiens.Il est clair que nous entrons dans une nouvelle ère du travail – une ère qui exige que les dirigeants du secteur public s’adaptent afin d’aider leurs employés à adopter de nouvelles méthodes de travail et à s’engager dans l’IA et d’autres technologies innovantes.

Les employés du secteur public canadien sont encore en train de se faire une idée de ce que l’IA impliquera pour eux – et beaucoup d’entre eux sont curieux. D’après les résultats de notre Enquête mondiale sur les espoirs et les craintes 2025, 64 % de ces employés sont au moins modérément curieux de savoir comment l’IA influera sur leur travail. Cette curiosité est un puissant levier, que vous avez intérêt à exploiter dans vos efforts pour préparer votre main-d’œuvre pour l’avenir. Car pour mener à bien un changement, vos employés peuvent être vos meilleurs alliés.

Transformer votre main-d’œuvre n’est pas chose facile. Il s’agit d’établir une base de confiance – et de mobiliser et soutenir activement vos employés pour qu’ils puissent s’épanouir à l’ère de la réinvention et de l’IA.

Vous vous demandez peut-être comment vous y prendre. Nous avons identifié cinq mesures essentielles pour vous aider à démarrer.

1 Communiquez une vision claire pour l’avenir

Les employés du gouvernement du Canada et du secteur public comprennent que l’IA est en train de réécrire les règles. En fait, 83 % d’entre eux pensent que les changements technologiques (IA, IA générative ou robotique) influeront au moins légèrement sur leur rôle au cours des trois prochaines années, et 42 % s’attendent à des impacts importants ou très importants. Cela dit, le fait même de savoir que des changements sont à venir, sans comprendre quand, pourquoi ou comment, peut accroître l’anxiété. Et cette anxiété peut facilement s’aggraver si les employés ne font pas confiance à leurs dirigeants et à leurs cadres pour les aider à gérer l’intégration croissante de l’IA dans leur travail quotidien.

Or, à l’heure actuelle, la confiance se fait rare. Notre Enquête mondiale sur les espoirs et les craintes 2025 montre que si 61 % des fonctionnaires et autres employés du secteur public canadien font au moins modérément confiance à leur supérieur hiérarchique direct, seuls 41 % ont la même opinion de la direction générale de leur organisation. Dans le même ordre d’idées, seule la moitié d’entre eux estiment que leur équipe de direction est capable de guider leur organisation vers ses objectifs à long terme.

Ce fossé croissant entre les employés et la haute direction est important. Sans confiance, il est difficile de susciter l’engagement nécessaire pour tirer parti de l’IA. La confiance est ce qui aide les employés à se sentir motivés et prêts à adopter de nouvelles méthodes de travail, et ce qui les encourage à fournir les efforts supplémentaires indispensables pour favoriser le changement au sein de leurs fonctions et de leurs équipes.

Pour renforcer ou rétablir la confiance, commencez par définir une vision claire des raisons pour lesquelles la transformation de la main-d’œuvre est nécessaire. Cette vision doit expliquer comment l’IA est censée améliorer les activités de vos employés, les avantages qu’elle leur apportera ainsi qu’à votre organisation et aux personnes que vous servez, et comment vous soutiendrez votre personnel pendant la transition. Cette clarté vous aidera à positionner l’IA comme un levier de croissance plutôt qu’une menace, comme une possibilité pour vos employés de se concentrer sur des tâches à plus forte valeur ajoutée et d’acquérir de nouvelles compétences qui les aideront à réussir à long terme.

Votre vision doit être la pierre angulaire de votre communication, qui facilitera la diffusion de messages transparents et cohérents sur vos activités de transformation de la main-d’œuvre.

Réactions émotionnelles face à l’impact potentiel de l’IA sur le travail (% des répondants du gouvernement canadien et du secteur public qui se disent au moins modérément inquiets)

64 %

Curieux

52 %

Inquiets

48 %

Enthousiastes

43 %

Perplexes

2 Parlez à vos employés – encouragez-les à s’engager dans la voie de l’avenir

Si vous souhaitez réinventer votre main-d’œuvre, il vous faut comprendre ce dont vos employés ont besoin pour se sentir prêts et confiants, alors même que leur travail évolue et s’appuie de plus en plus sur l’IA. Cela peut inclure, par exemple, des formations et des perfectionnements, des occasions d’apprentissage par l’expérience ou un coaching continu qui les aideront à acquérir les compétences dont ils auront besoin à l’avenir.

Notre enquête montre que seuls 27 % des employés du gouvernement du Canada et du secteur public pensent qu’ils auront une grande maîtrise des conséquences de la technologie sur leur travail au cours des trois prochaines années. Une telle incertitude peut nuire à la confiance et rendre plus difficile l’adhésion à vos initiatives de changement.

Susciter l’engagement des employés dès le début est l’un des moyens les plus efficaces de renforcer la confiance au cours d’une transformation de la main-d’œuvre. L’engagement précoce vous permet de communiquer votre vision, de comprendre les préoccupations des employés quant aux incidences de l’IA sur leurs rôles et leur travail, et de les inviter à esquisser avec vous le portrait d’une main-d’œuvre prête pour l’avenir. Cela peut vous aider à mieux déterminer la combinaison adéquate de formations et d’autres formes de soutien dont vos employés ont besoin pour regagner confiance en leur capacité à réussir alors que leur travail évolue.

En mobilisant vos employés dès le début et de manière régulière, vous en faites des alliés dans votre processus de transformation et vous vous positionnez pour mieux réduire l’incertitude et renforcer la confiance. Quand tout le monde comprend les raisons qui sous-tendent la transformation de la main-d’œuvre, il devient plus facile de définir et de mettre en œuvre les moyens de la réaliser.

27 %

des employés du gouvernement du Canada et du secteur public estiment qu’ils auront une grande maîtrise des conséquences de la technologie sur leur travail au cours des trois prochaines années.

3  Accélérez la préparation de la main-d’œuvre grâce au perfectionnement et à la formation en IA

La préparation de la main-d’œuvre est essentielle pour aider les employés du secteur public à évoluer de manière à pouvoir fournir des services publics tournés vers l’avenir face à l’incertitude économique, aux contraintes budgétaires et aux changements technologiques rapides. Elle permet aux employés d’être confiants et capables de penser et de travailler différemment dans un monde en constante évolution.

Investir dans les capacités de vos employés est essentiel pour réussir dans vos efforts de transformation de la main-d’œuvre. Cela démontre votre engagement envers votre personnel actuel, vous aide à renforcer la confiance à l’égard de votre organisation et de vos initiatives de changement, et favorise l’engagement de vos employés dans le changement. Les employés qui se sentent valorisés, soutenus et capables d’acquérir des compétences qui les aideront à progresser dans leur carrière sont plus disposés à faire les efforts nécessaires pour favoriser l’adhésion au changement.

Pour commencer, définissez les compétences dont vos employés auront besoin à l’avenir, à mesure que votre utilisation de l’IA s’accroît pour améliorer leur travail. Par exemple, les compétences dont ils auront besoin pour s’adapter aux nouvelles structures et nouveaux processus d’équipe, utiliser en toute confiance les systèmes et solutions basés sur l’IA et travailler efficacement avec des solutions agentiques afin de fournir des services publics efficaces, pertinents et de haute qualité.

Vous cherchez à cerner vos lacunes de compétences pour y remédier et préparer ainsi votre main-d’œuvre pour l’avenir?

En vous basant sur votre vision de l’avenir, examinez attentivement les compétences dont vous disposez, celles dont vous aurez besoin et la manière dont vos programmes de formation et de développement permettront de combler les lacunes. Pour ce faire, vous pouvez créer un profil global des compétences à l’échelle de l’organisation, qui peut être facilement mis à jour à mesure que des personnes intègrent ou quittent votre organisation, acquièrent de nouvelles compétences et capacités, et occupent de nouvelles fonctions. La technologie peut jouer un rôle majeur à cet égard, en vous aidant à dresser un inventaire dynamique des compétences qui soit à la fois pertinent pour la planification des effectifs et pour la création de parcours permettant aux employés de développer leurs compétences dans des domaines en pleine évolution.

Mais le suivi des compétences n’est qu’une pièce du puzzle. Il est également essentiel d’offrir les bonnes possibilités de perfectionnement, et ce, en conciliant coût, valeur et résultats. Avec des budgets sous pression, mieux vaut vous assurer de tirer le meilleur parti de vos investissements dans la formation.

Par exemple, le perfectionnement de votre personnel pour qu’il adopte de nouvelles méthodes de travail, comme l’utilisation de l’IA générative ou de solutions agentiques pour améliorer l’efficacité des tâches quotidiennes, exigera peut-être le recours à des environnements de formation immersifs qui permettent de simuler des situations et d’expérimenter où, quand et comment utiliser certains outils de manière sûre et efficace.

Parmi les répondants du gouvernement canadien et du secteur public ayant utilisé l’IA dans le cadre de leur travail au cours des 12 derniers mois : 

61 %

affirment que cela a augmenté leur productivité

57 %

affirment que cela a amélioré la qualité de leur travail

45 %

affirment que cela a stimulé leur créativité

4 Créez des espaces propices à l’innovation et à la créativité

Inciter les employés à repenser et à réimaginer leur façon de travailler peut faire toute la différence pour favoriser la mise en place d’une organisation de service public prête pour l’avenir. À cette fin, vous pouvez notamment créer des espaces collaboratifs où vos employés peuvent expérimenter, innover et apprendre sans craindre de voir leurs erreurs jugées, ou pire, exposées au regard du public.

En mettant à la disposition des employés des espaces dédiés pour présenter leurs idées, cocréer et tester des solutions et de nouvelles méthodes de travail, ainsi que des parcours clairs pour mettre leurs idées en action, vous pouvez instaurer une culture où la réinvention est un changement positif et où vos employés se sentent habilités à partager et à saisir les opportunités.

Les employés qui se sentent engagés, soutenus et encouragés à faire preuve de créativité sont beaucoup plus disposés à remettre en question les conventions du milieu de travail, à explorer de nouvelles méthodes et à saisir les occasions d’utiliser des outils émergents, comme l’IA générative et les agents IA. De plus, quand ils constatent les effets réels de leurs idées, les employés s’investissent davantage dans les résultats de la transformation, ceux-ci étant directement liés à leur développement personnel et à leurs objectifs de carrière.

58 %

des employés du gouvernement du Canada et du secteur public sont plutôt d’accord ou tout à fait d’accord qu’ils ne risquent rien d’essayer de nouvelles approches au sein de leur équipe

55 %

sont plutôt d’accord ou tout à fait d’accord que leur supérieur hiérarchique les aide à acquérir de nouvelles compétences

55 %

sont plutôt d’accord ou tout à fait d’accord que leur équipe considère les échecs comme des occasions d’apprendre et de s’améliorer

5 Protégez votre bassin de talents

La main-d’œuvre du gouvernement du Canada et du secteur public vieillit, et les compétences nécessaires pour fournir des services publics de haute qualité évoluent. Pour éviter les pénuries de compétences, votre stratégie de gestion des talents doit être réfléchie, intentionnelle et tournée vers l’avenir. Il vous faut donc non seulement comprendre les capacités dont votre organisation aura besoin dans les années à venir, mais aussi déterminer comment vous allez créer de l’espace pour de nouveaux talents – des personnes dotées des points de vue, des compétences, des capacités et des idées audacieuses qui aideront votre organisation à se projeter dans l’avenir.

Votre réserve de talents sera particulièrement importante à mesure que l’IA continuera d’évoluer, que vous intégrerez de plus en plus d’agents IA dans vos flux de travail et que vous commencerez à orchestrer des réseaux d’agents IA capables de travailler ensemble. Elle vous sera essentielle pour acquérir les compétences nécessaires pour prospérer dans un environnement axé sur l’IA, tout en soutenant le perfectionnement de votre main-d’œuvre actuelle.

L’un des principaux obstacles à l’innovation propulsée par l’IA est la crainte de ses conséquences sur les emplois. Et cette crainte n’est pas tout à fait injustifiée. Dans notre enquête, 37 % des répondants canadiens qui occupent un poste de direction ou de niveau supérieur estiment que l’IA réduira le nombre d’emplois de premier échelon dans leur organisation au cours des trois prochaines années.

Or, limiter les possibilités d’entrée sur le marché du travail comporte des risques réels. Sans parcours clairs pour permettre aux nouveaux travailleurs d’intégrer le secteur public, vous perdrez des employés au profit d’autres secteurs, ce qui pourrait aggraver votre problème de recrutement à long terme.

En élaborant de manière proactive une stratégie de gestion des talents qui protège et renforce votre bassin de talents et qui tient compte de ce dont les nouvelles générations ont besoin pour se sentir engagées, confiantes et capables de s’épanouir, vous créerez l’environnement nécessaire pour constituer la main-d’œuvre que vous souhaitez – une main-d’œuvre engagée, compétente et prête à relever tous les défis.

37 %

des employés du gouvernement du Canada et du secteur public qui occupent des postes de direction ou de niveau supérieur estiment que l’IA réduira le nombre d’emplois de premier échelon dans leur organisation au cours des trois prochaines années

Aller de l’avant avec une main-d’œuvre prête pour l’avenir

C’est une période passionnante pour les employés du gouvernement du Canada et du secteur public. Si les défis actuels ne doivent pas être sous-estimés, il existe également une multitude de possibilités, plus nombreuses que jamais, pour donner à votre main-d’œuvre les moyens d’en faire plus et d’avoir une plus grande influence sur le bien-être des gens que vous servez.

Pour bien planifier l’avenir de votre organisation du secteur public, agissez avec détermination. Réfléchissez à la manière proactive dont vous pouvez constituer une main-d’œuvre prête pour l’avenir. Communiquez une vision claire et convaincante de la transformation de votre main-d’œuvre. Engagez-vous à collaborer avec vos employés à chaque étape du processus. Investissez dans le perfectionnement des compétences pour permettre à vos employés d’adopter de nouvelles méthodes de travail et d’utiliser en toute confiance les outils nouveaux et émergents, comme l’IA générative. Vous établirez ainsi la confiance nécessaire pour réinventer avec succès votre main-d’œuvre en cette nouvelle ère du travail, tout en permettant à vos employés et à votre organisation de prospérer.

Vous voulez en savoir plus sur la façon dont l’IA peut permettre à votre main-d’œuvre de produire plus de valeur?

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Kathy Parker

Kathy Parker

Associée, Transformation de la main-d’œuvre, Gouvernement et secteur public, PwC Canada

Tél. : +1 416 419 9731

Stefanie Couture

Stefanie Couture

Associée, Transformation de la main-d’œuvre, Gouvernement fédéral, PwC Canada

Tél. : +1 613 755 4354

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