No 2026. gada 1. janvāra tikai ar drošiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem

Izmaiņas piekļuvē elektroniskās deklarēšanas sistēmai

  • Septembris 14, 2025
Madara Hmeļevska

Madara Hmeļevska

Nodokļu konsultāciju nodaļas vecākā konsultante, PwC Latvia

No nākamā gada Latvijas iedzīvotājiem un uzņēmējiem ir jārēķinās ar būtiskām izmaiņām Valsts ieņēmumu dienesta (VID) elektroniskās deklarēšanas sistēmas (EDS) piekļuves kārtībā. Sākot ar 2026. gada 1. janvāri, piekļuve EDS būs iespējama tikai ar paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļiem, lai nodrošinātu datu aizsardzību un sistēmas drošību. Šīs izmaiņas ietekmēs lielāko daļu EDS lietotāju, kas līdz šim izmantojuši ierastās lietotājvārda un paroles kombinācijas, lai pieslēgtos sistēmai. 

Kādēļ stāsies spēkā šīs izmaiņas? 

Galvenais iemesls pārmaiņām ir valsts informācijas sistēmu drošības politikas prasību ieviešana. Šī politika paredz, ka visās paaugstinātas drošības valsts informācijas sistēmās lietotāju autentifikācijai jāizmanto tikai kvalificēti autentifikācijas rīki. VID, kā elektronisko pakalpojumu sniedzējam, kurš pakalpojumu nodrošināšanai izmanto EDS, ir pienākums ieviest nepieciešamos aizsardzības pasākumus, lai novērstu iespējamas prettiesiskas darbības un nodrošinātu drošu lietotāju autentificēšanu.

Saskaņā ar Ministru kabineta (MK) noteikumu Nr. 7 Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas noteikumi grozījumu anotāciju, pašreizējā lietotājvārda un paroles izmantošana tiek uzskatīta par nedrošu risinājumu, kas vairs neatbilst noteiktajām drošības prasībām. Tāpēc tiek pastiprināti drošības pasākumi, lai efektīvi aizsargātu sensitīvus datus un novērstu krāpnieciskas darbības. Šīs pārmaiņas ir saskaņotas arī ar Ministru kabineta 2021. gada 7. jūlija rīkojuma Nr. 490 “Par Digitālās transformācijas pamatnostādnēm 2021.–2027. gadam” mērķiem, kas paredz plašāku kvalificētu e-identifikācijas līdzekļu un uzticamības pakalpojumu izmantošanu gan valsts pārvaldē, gan privātajā sektorā. Atbilstoši, MK noteikumu Nr.7 grozījumu projekts tika izstrādāts, lai precizētu autentificēšanās kārtību sistēmā.

No 2026. gada 1. janvāra EDS sistēmai vispārējā kārtībā varēs pieslēgties, izmantojot kādu no šiem drošajiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem:

  • Smart-ID (kvalificētā versija)
  • Elektroniskā identifikācijas karte (eID)
  • Drošs elektroniskais paraksts (eParaksts vai eParaksts mobile)

Tāpat pārejas periodā līdz 2026. gada 31. decembrim joprojām būs iespēja pieslēgties EDS, izmantojot noteiktu internetbanku autentifikāciju, bet, tā kā arī šis risinājums nav kvalificēts vai paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzeklis, pēc pārejas perioda beigām no šī risinājuma būs jāatsakās par labu augstākminētajiem kvalificētiem līdzekļiem.

Izņēmumi lietotājvārda un paroles izmantošanā 


Lai gan vispārējā kārtība mainās, ir paredzēti daži izņēmumi, kam arī turpmāk tiks saglabāta iespēja piekļūt EDS ar VID izsniegto lietotājvārdu un paroli. Šie izņēmumi attiecas uz: 

  1. Ārvalstniekiem – personām, kam neveidojas tiesiska saite ar Latvijas Republiku un kam nav iespēju saņemt ārvalstnieka eID karti atbilstoši Personu apliecinošu dokumentu likuma prasībām. 
  2. Muitas klientiem – ārvalstniekiem un ārvalstu juridiskās personām, kurām nav iespēju iegūt un izmantot kvalificētus autentifikācijas līdzekļus, kas ir elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas (EMDAS) lietotāji. Šīm personām ir jāsaglabā iespēja pieslēgties ar lietotājvārdu un paroli, jo esošais tehniskais risinājums un ierobežotie resursi neļauj VID piedāvāt citu risinājumu. 

VID nodrošinās, ka jaunus lietotājvārdus un paroles piešķirs tikai tiem lietotājiem, kuriem patiešām nav iespēju iegūt un izmantot kvalificētus autentifikācijas rīkus. Tas tiks pārbaudīts, izmantojot VID rīcībā esošo informāciju. 

Vai nepieciešams veikt kādus sagatavošanās darbus jau tagad?

Privātpersonas, tostarp saimnieciskās darbības veicēji, kas šobrīd EDS pieslēgšanās izmanto VID izsniegto lietotājvārdu un paroli, tiek aicināti laikus nodrošināt sev kādu no iepriekš minētajiem drošajiem autentifikācijas līdzekļiem, ja tas vēl nav izdarīts.  
 
Ja kādu objektīvu iemeslu dēļ tas nav iespējams (piemēram, digitāli un e-vidē neaktīvas personas, seniori, personas ar invaliditāti vai funkcionēšanas ierobežojumiem), ir paredzēta iespēja pilnvarot citu uzticības personu, kura jau ir EDS lietotājs un kurai ir pieejami kvalificēti autentifikācijas līdzekļi. Šāda pilnvara atļaus pilnvarotajai personai iesniegt un saņemt dokumentus un informāciju EDS pilnvarotāja vārdā. Pilnvaru var iesniegt gan elektroniski (EDS), gan klātienē jebkurā VID klientu apkalpošanas centrā vai valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā visā Latvijā. Svarīgi atzīmēt, ka pilnvarai nav jābūt notariāli apliecinātai. Pilnvaras paraugs ir pieejams VID tīmekļvietnē.

Ārpakalpojuma grāmatvežiem un citiem finanšu pakalpojumu sniedzējiem ir svarīgi pārliecināties par savu spēju pieslēgties EDS ar kādu no kvalificētajiem elektroniskās identifikācijas rīkiem. Tāpat ir būtiski pārbaudīt, vai klienti ir reģistrējuši viņus kā savu EDS profilu lietotājus un ir pilnvarojuši sagatavot vai iesniegt dokumentus, ja tas ir nepieciešams. Uzņēmējiem ir iespēja pilnvarot ārpakalpojuma grāmatvežus gan elektroniski (EDS), gan klātienē VID klientu apkalpošanas centros, un arī šajā gadījumā notariāli apliecināta pilnvara nav nepieciešama.

Attiecīgi, līdz 2025. gada 31. decembrim visiem EDS lietotājiem, kuri autentificējas sistēmā ar lietotājvārdu un paroli, ir dota iespēja izvēlēties tālāko autentifikācijas veidu – iegūt kvalificētu vai kvalificētu paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekli vai pilnvarot citu EDS lietotāju.

Kopumā izmaiņas EDS autentifikācijas kārtībā ir gaidīts solis valsts e-pārvaldes pakalpojumu sniegšanas procesā. Lai gan tas šobrīd paredz sagatavošanos un pielāgošanos no lietotāju puses, ilgtermiņā tās nodrošinās lielāku datu drošību. Ir svarīgi, ka katrs EDS lietotājs savlaicīgi sagatavojas gaidāmajām pārmaiņām, izvēloties atbilstošāko drošās autentifikācijas risinājumu vai pilnvarojot uzticamu personu, lai nodrošinātu nepārtrauktu piekļuvi sistēmai.

Kontakti

PwC birojs Latvijā

Marijas iela 2A, Rīga, LV-1050, PwC Latvia

Tel: +371 67094400

Sekojiet mums