2024 m. rugsėjį Lietuva ir Vokietija reikšmingai pagerino dvišalius santykius, pasirašydamos svarbią Bendradarbiavimo gynybos srityje sutartį (toliau – Susitarimas). Šis Susitarimas yra skirta ne tik sukurti abipusės gynybos sistemą, bet ir atverti Vokietijos įmonėms naujų verslo galimybių, kurios atsiras sustiprinus bendradarbiavimą gynybos srityje ir įkūrus mažiausiai
5 000 vokiečių karių brigadą Lietuvoje.
Bendradarbiavimo gynybos srityje Susitarimo apžvalga
Susitarimas nustato tvirtą pagrindą bendroms gynybos pastangoms ir vokiečių karinio personalo bei įrangos dislokavimui Lietuvoje. Susitarimo sudarymo procesas buvo pradėtas 2023 m. gruodį, kai Vokietijos Federacinės Respublikos krašto apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministras pasirašė veiksmų planą, kuriame išdėstytas vokiečių brigados Lietuvoje įvedimo planas. Susitarimo esmė – palengvinti Vokietijos ginkluotųjų pajėgų dislokavimą ir buvimą Lietuvoje, siekiant stiprinti regioninio saugumo ir NATO gynybinius pajėgumus.
Susitarimu sukuriama teisinė bazė, reglamentuojanti Vokietijos ginkluotųjų pajėgų, jų personalo ir šeimos narių buvimą bei veiklą Lietuvoje pagal NATO SOFA2 ir dvišales sąlygas, užtikrinant teisėtumą ir suderinamumą su atitinkamais Lietuvos įstatymais. Todėl Vokietijos kariuomenė, kariškiai bei jų šeimos nariai ir Vokietijos įmonės turės aiškiai apibrėžtą teisinį statusą Lietuvoje. Šis teisinis status užtikrins jų veiklų teisėtumą ir suderinamumą su Lietuvos įstatymais. Sutartį Lietuvos Seimas ratifikavo 2024 m. rugsėjo 26 d., o galutinio patvirtinimo šiuo metu laukiama iš Bundestago.
Teisinė aplinka ir sąlygos Vokietijos verslo galimybėms
Susitarimas suteikia naujų galimybių ilgalaikiam Vokietijos įmonių steigimui Lietuvoje, siekiant padėti Vokietijos ginkluotosioms pajėgoms ir civiliniams poreikiams. Atitinkamai Lietuvoje veikiančios Vokietijos įmonės turės laikytis Lietuvos ir ES teisės aktų, tačiau tam tikrose kategorijose yra nustatytas specialus režimas.
Susitarimas numato mokesčių lengvatas įrangai, prekybos centrams, maitinimo įstaigoms ir kitoms paslaugoms, kurias perka Vokietijos pajėgos, bei kitas lengvatas su jomis bendradarbiaujančiomis Vokietijos įmonėms. Be to, Susitarimas taip pat nustato aiškias verslo steigimo ir valdymo Lietuvoje procedūras, supaprastindamas procesą Vokietijos įmonėms, ketinančioms plėtoti bendradarbiavimą gynybos srityje. Vokietijos įmonės galės pasinaudoti įvairiomis teisinėmis ir reguliavimo priemonėmis, kurios padės įmonėms veikti efektyviai, sklandžiai ir teisėtai.
Susitarimu taip pat reglamentuojami klausimai, susiję su Lietuvos institucijų ir Vokietijos bendradarbiavimu švietimo srityje bei Vokietijos švietimo įstaigų steigimu Lietuvoje:
Skatinama ir sudaromos palankios sąlygos Lietuvoje steigti vokiečių kalbos mokyklas ir švietimo įstaigas Vokietijos armijos dislokuojamo personalo ir jų šeimų nariams. Švietimo įstaigos suteiks vokiečių karių vaikams išsilavinimą pagal vokiečių programas. Šios švietimo iniciatyvos padės užtikrinti, kad vokiečių karių šeimos nariai turėtų galimybę gauti kokybišką išsilavinimą, nepriklausomai nuo jų buvimo vietos.
Mokykloms ir darželiams reikalingą infrastruktūrą užtikrins Vilniaus ir Kauno miestų savivaldybės ir, jei bus susitarta, kitos savivaldybės.
Bus organizuojamos bendros mokymo programos, kuriomis bus siekiama tobulinti tiek karinio, tiek civilinio personalo įgūdžius, skatinti glaudesnį bendradarbiavimą.
Sudarytos bendradarbiavimo su Lietuvos švietimo įstaigomis galimybės dar labiau pabrėžia Susitarimo visapusišką požiūrį į gynybą ir švietimą, aprūpinant ne tik kariškius, bet ir jų šeimas bei kitus civilius.
Sveikatos priežiūros ir socialinės paslaugos Vokietijos ginkluotosioms pajėgoms teiks platų paslaugų spektrą, kuris apims ne tik medicininę priežiūrą, bet ir socialinę paramą, siekiant užtikrinti, kad Vokietijos karių šeimos nariai gautų reikiamą pagalbą ir priežiūrą:
Vokietijos kariškiai ir jų šeimos nariai turės galimybę gauti visapusiškas sveikatos priežiūros paslaugas. Tai apims Vokietijos karinių medicinos įstaigų steigimą, siekiant užtikrinti viso Lietuvoje dislokuoto personalo gerovę ir teikti kokybišką medicininę pagalbą šalia bazės ir bet kurioje kitoje Lietuvos vietoje.
Siekiant patenkinti vokiečių šeimų poreikius, bus siekiama sukurti stiprią socialinių paslaugų paramos sistemą, užtikrinančią sklandžią integraciją į vietos aplinką ir galinčią patenkinti visus medicininius bei socialinius jų poreikius.
Susitarime įtvirtinamos išsamios nuostatos dėl dislokuoto Vokietijos personalo ir susijusių civilinių komponentų gyvenamosios vietos, mokestinių lengvatų ir kitų logistinių klausimų. Susitarimas taip pat apima logistiką ir transportą, aplinkos apsaugą ir saugos aspektus, susijusius su Vokietijos karinės bazės steigimu, nustatant konkrečias sąlygas, kylančias iš Susitarimo reglamentų.
Verslo plėtros ateities perspektyvos
Lietuva ir Vokietija palaiko ilgalaikius verslo santykius, o Vokietijos įmonės yra didžiausios užsienio investuotojos Lietuvoje3. Per pastarąjį dešimtmetį Lietuvoje pastebimai išaugo Vokietijos investicijos į gamybos, paslaugų ir IT sektorius. Lietuvoje įsitvirtino tokios žinomos įmonės kaip „Continental“, „FORVIA HELLA“, „REHAU“ ir „FESTO“, sukūrusios tūkstančius aukštos pridėtinės vertės darbo vietų. Glaudus abiejų šalių bendradarbiavimas lėmė, kad viena pirmaujančių Vokietijos karinės pramonės įmonių „Rheinmetall“ į šaudmenų gamybos įrenginių plėtrą Lietuvoje planuoja investuoti 180 mln. EUR.
Tikimasi, kad šis istorinis susitarimas, apibrėžiantis ilgalaikę abiejų tautų bendradarbiavimo viziją, dar labiau sustiprins jų verslo bendradarbiavimą. Susitarimas yra svarbus turės plataus masto poveikį dvišaliams santykiams ir regioniniam saugumui. Tai puikus pavyzdys, kaip bendradarbiavimas gynybos srityje gali prisidėti prie ekonomikos augimo ir verslo plėtros.
Vokietijos įmonėms Susitarimas suteikia daugybę galimybių įvairiuose sektoriuose, pradedant gynybos infrastruktūra ir įranga, baigiant švietimu ir sveikatos priežiūra. Kadangi abi šalys ir toliau plėtoja šią strateginę partnerystę, glaudesnio bendradarbiavimo ir abipusės naudos potencialas yra didžiulis.
Išnašos
- Šiaurės Atlanto Sutarties Šalių susitarimas dėl jų karinių pajėgų statuso, pasirašytas 1951 m. birželio 19 d. Londone.
- Remiantis Lietuvos banko duomenimis.
Contact us
