Назначение внеплановых налоговых проверок по нарушениям, выявленным по результатам камерального контроля

Коротко:

Налогоплательщики начали получать предварительные решения о назначении внеплановых тематических налоговых проверок по нарушениям, выявленным по результатам камерального контроля, от территориальных управлений государственных доходов (УГД).

В деталях:

В предыдущем выпуске № 219 нашего налогового и юридического вестника были освещены вопросы, касающиеся внесения изменений и дополнений в Налоговый кодекс. Так, с 12 февраля 2024 года, статья 96 Налогового кодекса претерпела существенные дополнения. В частности, процесс исполнения уведомлений, направленных в рамках камерального контроля по нарушениям со средней степенью риска, был упрощен. Теперь, в случае несогласия налогоплательщика с таким уведомлением, предоставление пояснений рассматривается как исполнение уведомления, даже без приложения дополнительных документов, представление которых теперь является не обязанностью, а правом налогоплательщика.

Также, ранее налоговые органы инициировали внеплановые проверки исключительно в случаях, когда налогоплательщик не исполнял уведомление. Однако, на практике, сложившейся в отдельных регионах страны, налоговые органы начали выносить предварительные решения о проведении внеплановых проверок, даже если уведомления были исполнены. 

Следует отметить, что согласно изменениям, вступившим в силу с 12 февраля 2024 года, налоговые органы действительно теперь наделены правом назначать проверки для подтверждения факта нарушений, указанных в уведомлениях, независимо от их исполнения. Однако, данное право распространяется на уведомления по налоговым обязательствам за налоговые периоды, возникшие после 1 января 2024 года.

Тем не менее, на текущий момент наблюдается различное толкование налоговыми органами изменений, внесенных в Налоговый кодекс. На практике мы видим случаи, когда налоговые органы инициируют внеплановые проверки по исполненным уведомлениям, выставленным до 1 января 2024 года по нарушениям за налоговые периоды до 2024 года.

Кроме того, стоит особо выделить, что если ранее право на назначение и проведение внеплановых проверок принадлежало департаментам государственных услуг, то теперь такие полномочия формально имеются и у территориальных управлений государственных доходов.

В свете изложенного, можно предположить, что существующие расхождения между положениями налогового законодательства и практическими действиями налоговых органов могут привести к увеличению количества налоговых проверок и последующих споров в будущем.

Подписаться на налоговый и юридический вестник