Думка експерта: В Україні існують надмірно суворі санкції за порушення митних правил

Економічна правда, 06 квітня 2013
Ігор Даньков, старший менеджер

Санкції за порушення митних правил можна назвати надмірно суворими.

Про це заявив співголова комітету з питань митної політики Американської торгової палати, старший менеджер PricewaterhouseCoopers в Україні Ігор Даньков, розповідаючи про перші результати декриміналізації контрабанди.

Він нагадав, що наприкінці 2011 року до Кримінального та Митного кодексів були внесені зміни, пов'язані з декриміналізацією так званої (товарної контрабанди).

"Відтоді, незаконне переміщення товарів, які не вилучені з цивільного обігу, не тягне за собою кримінальної відповідальності", - сказав експерт.

Він зазначив, що за інформацією Держмитслужби, впродовж 2012 року митними органами та судами накладено штрафів за порушення митних правил на суму 122,6 млн гривень, а до бюджету з цієї суми надійшло лише 21,02 млн гривень (тобто, 17% від загальної суми штрафів).

"Однією з причин цього могло б бути те, що ці санкції накладаються на громадянина – фізособу (наприклад, на водія, директора або декларанта підприємства), а не на підприємство, яке власне і переміщує товари", - пояснив Даньков.

Він відмітив, що фізособи дуже часто не в змозі сплатити багатомільйонний штраф, що накладається судом або митним органом.

"Тому санкції за порушення митних правил, встановлені Митним кодексом, можна назвати надмірно суворими. У різних країнах світу розмір відповідальності за порушення митних правил суттєво відрізняється", - повідомив фахівець.

За його словами, у США, де санкції є доволі суворими, у разі умисного вчинення митного шахрайства накладається штраф у розмірі, що не перевищує вартість незаконно переміщуваних товарів.

"Маємо зробити висновок, що суворі санкції за вчинення правопорушень повинні виконувати саме превентивну функцію, тобто застерігати підприємства від сумнівних зовнішньоекономічних операцій під загрозою невідворотної відповідальності", - сказав Даньков.

На його думку, у тих випадках, коли порушення митних правил вчиняються при переміщенні товарів підприємствами, стягнення повинно накладатися саме на таке підприємство як на юридичну особу.