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Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia Energética

05/10/21

En breve 

El pasado 30 de septiembre, el Ejecutivo Federal envió al Congreso de la Unión la Iniciativa de Decreto por el cual se reforman los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia energética que incluye cambios significativos en el Sistema Eléctrico Nacional.

En detalle 

Destacan las siguientes propuestas por el Ejecutivo Federal: 

  • Las actividades de la cadena de valor de la industria eléctrica (generación, distribución, transmisión y distribución), son un área estratégica de la Nación y por ende responsabilidad exclusiva de Comisión Federal de Electricidad (CFE). 
  • Se garantiza que la CFE genere al menos el 54% de la energía eléctrica que requiera el país, limitando al sector privado a que pueda participar únicamente en el 46%. 
  • La CFE será responsable de la electricidad y el Sistema Eléctrico Nacional, así como de su planeación y control.
  • La CFE se integrará como un solo organismo del Estado, por lo que se suprime la separación legal de sus empresas subsidiarias y filiales, subsistiendo únicamente CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, así como las filiales CFEnergía, CFE Internacional y CFE Capital, pudiendo crear las demás que se considere conveniente.
  • Los permisos de generación eléctrica y los contratos de compraventa con el sector privado, incluyendo las solicitudes pendientes de resolución son cancelados.
  • De igual forma, desaparecen las diversas figuras de generación privada, tales como los Productores Independientes de Energía, Sociedades de Autoabastecimiento, Centrales Eléctricas construidas con posterioridad a la reforma eléctrica de 2013 y Subastas de Largo Plazo.
  • El CENACE es incorporado a la CFE.
  • Se cancelan los Certificados de Energías Limpias.
  • El litio y el reciente concepto de “minerales estratégicos para la Transición Energética” son incorporados como bienes de dominio exclusivo de la Nación y área estratégica del Estado, por lo que no se otorgarán concesiones para su explotación.
  • Los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, es decir la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE) desaparecerían transfiriendo sus funciones a la Secretaría de Energía, lo que conlleva que la CFE determinará las tarifas de porteo así como de distribución a usuarios finales.
  • Se cambia el concepto de “Empresas Productivas del Estado”, es decir CFE y PEMEX, por el de “Organismos del Estado” .
  • Las leyes secundarias se adecuarán, dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor del Decreto.

Ponte en contacto

David Cuéllar

David Cuéllar

Socio Líder de Impuestos y Servicios Legales, PwC México

Irene Hernández

Irene Hernández

Socia Líder de Oil & Gas, PwC México

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