מכס על תמלוגים

03/04/2013

ביום 10 במרץ 2013, התפרסם פסק דינו של ביהמ"ש המחוזי בעניין מרוידקס מוצרי גלישה (2004) בע"מ נ' מ"י - אגף המכס ומע"מ. פסק הדין דן בסוגיה האם תמלוגים המשולמים לבעל סימן מסחר מהווים חלק "ממחיר העסקה" ביבוא לצורכי מכס, קרי חלק משווי הטובין לצורך חישוב סכום המכס, בהתאם לסעיף 133(א) לפקודת המכס [נוסח חדש] (להלן: "הפקודה").

להלן עובדות פסק הדין בקצרה:
שלושה יבואנים העוסקים בייבוא מוצרי אופנה, שילמו תמלוגים לחברות שונות, מרביתן זרות, אשר בבעלותן סימני מסחר רשומים, בעבור הזכות לייבא ולשווק בארץ סחורה ממותגת. הסחורה הממותגת איננה נרכשת מבעל סימן המסחר, אלא מוזמנת על ידי היבואן מיצרן זר.
לדידם של רשויות המכס, התמלוגים המשולמים על ידי היבואנים לבעלי סימני המסחר מהווים חלק מערך הטובין המיובאים על ידם לישראל, וזאת ללא קשר למידת המעורבות שבעל סימן המסחר מגלה בהתקשרות עם היצרן הזר. היבואנים שילמו את המכס בגין התמלוגים "תחת מחאה" והגישו תביעה כנגד המדינה לפיה תשלום התמלוגים על ידם אינו מהווה חלק מערך הטובין לצורכי תשלום מכס.
לאחר סקירה רחבה ומאלפת של המסגרת הנורמטיבית, תוך שימת דגש על משפט משווה, קבע ביהמ"ש כי ניתן:

"לכלול תמלוגים המשולמים לבעל סימן מסחר בערך העסקה לצורכי מכס באותם מצבים בהם התמלוגים משולמים בגין הטובין, ותשלומם מהווה תנאי לביצועה של עסקת היבוא, דהיינו כאשר תשלום התמלוגים מהווה תנאי מבחינת היצרן לייצור הטובין ולהבאתם עד לשערי המכס הישראלי ...".

על מנת לבחון האם מתקיימים התנאים האמורים, בחן ביהמ"ש את מכלול מערכת היחסים שבין שלושת הצדדים המעורבים: יבואן, יצרן ובעל סימן מסחר, וקבע מבחני עזר כדלקמן:
א. כאשר לבעל סימן המסחר שליטה ישירה על תהליך הייצור, בין אם באמצעות מנגנון תאגידי ובין אם באמצעות מנגנון חוזי, יהיה ניתן להכליל את התמלוגים במסגרת עלות הטובין;
ב. כאשר לבעל סימן המסחר אין שליטה ישירה על תהליך הייצור, אך יש לו במצטבר, זכות משפטית ואפשרות מעשית, להביא להפסקת הייצור במקרה בו לא ישולמו לו התמלוגים, יהיה ניתן להכליל את התמלוגים במסגרת עלות הטובין לצרכי מכס;
ג. כאשר לבעל סימן המסחר אין שליטה על פעולת הייצור, ואף לא אפשרות חוקית ומעשית להביא להפסקת הייצור אם לא ישולמו לו התמלוגים, לא ניתן להכליל את התמלוגים בעלות הטובין לצרכי מכס;
ד. מעבר לאמור, קבע ביהמ"ש כי כאשר מדובר בסימן מסחר המוגן בישראל בלבד אין מקום לכלול תמלוגים המשולמים בגינו במסגרת עלות העסקה לצורכי מכס;

מקריאת פסק הדין והאמור עולה, כי ביהמ"ש העניק משקל מהותי, הן למעורבות בעל סימן המסחר במנגנון ייצור הטובין בחו"ל, והן לאפשרות המעשית של בעל סימן המסחר להפסיק את ייצור הטובין ואת שליחתם ארצה, במידה ולא ישולמו לו תמלוגים.

לאורם של מבחני העזר דלעיל, שהתבססו על פרשנות החוק בראי ההיסטוריה החקיקתית של האמנות עליהן חתומה מדינת ישראל, ולפרשנות המקובלת שהתגבשה לה במדינות אחרות, קיבל ביהמ"ש את טענותיהם של היבואנים בשלושה מתוך ששה מקרים שהובאו לפתחו, וקבע כי באותם מקרים לא ניתן להכליל את התמלוגים בעלות הטובין לצורכי מכס.

לסיכום, פסק הדין קובע מבחנים מהותיים לשאלת חבותם במכס של תמלוגים ומחייב בחינת השלכותיו על אופן ההתקשרות ביבוא טובין. 
מחלקת המסים של משרדנו עומדת לשירותכם במתן הסברים נוספים