Deloitte, EY y PwC resaltan necesidad de que Chile tenga una Ley de Conglomerados

Fecha: 06-11-2020
Medio: Diario Financiero

Auditoras 'Big Four' señalan que es vital contar con una legislación que aborde a los holdings de cara al nuevo modelo de supervisión y regulación de la CMF.

A comienzos de año el Fondo Monetario Internacional (FMI) entregó un informe a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) en el marco de la asesoría técnica que hizo en el proceso de integración de la exSuperintendencia de Bancos, que alertó sobre los bajos estándares fiscalizadores que tiene Chile para supervisar a los conglomerados financieros.

Encendidas las alertas, desde la CMF tomaron cartas en el asunto. A inicios de septiembre presentó su plan estratégico que incorpora avanzar en una propuesta legal para supervisar a los conglomerados financieros, sobre todo, ante la nueva estructura de supervisión twin peaks que está implementando con dos pilares: prudencial y conducta de mercado.

En el principal mercado auditor, que componen las denominadas 'Big Four'(PwC, Deloitte, EY y KPMG) dicen que para tener esta estructura de supervisión es vital contar con una Ley de Conglomerados Financieros.

El socio de Deloitte, Jorge Cayazzo, señala que 'el fenómeno de la conglomeración es una realidad y lo lógico es que se gestionen bajo un marco común de definiciones globales y que, al mismo tiempo, puedan aprovechar el uso compartido de activos tangibles e intangibles, lo que les permite obtener economías de escala y de ámbito que se traducen en mayores grados de eficiencia'.

Desde EY, el socio líder de Auditoría para la Industria Financiera, Juan Francisco Martínez, recalca que es importante avanzar en esta regulación 'por el rol fiduciario que tienen las entidades financieras en el ahorro e inversión de la población, y por la relevancia que representan en el financiamiento de personas y empresas'.

Las propuestas de las 'Big Four'

La definición sobre qué es un conglomerado financiero de la futura ley corresponderá, según el socio de PwC de Risk and Regulatory Services, Ernesto Ríos, 'a un grupo económico que bajo un mismo controlador, tiene actividades significativas en distintos sectores financieros, tales como bancos, seguros y mercado de valores'.

Indica que los legisladores deberían seguir las recomendaciones que a nivel internacional existen sobre la materia. Martínez considera que en la futura ley debería asegurar la suficiencia de los requerimientos de capital y solvencia de los controladores, elevar los estándares de gobierno corporativo, asegurar una adecuada gestión de riesgos de sus entidades y permitir la adecuada resolución de conflictos de interés.

En EY esperan que el marco legal establezca una regulación que evite cualquier contagio que pueda afectar a alguna entidad del grupo y resaltan que una ley de estas características se alinearía con el nuevo esquema de fiscalización de la CMF 'en términos de tener un solo regulador que supervise las distintas actividades que desarrolla un conglomerado financiero', dice Martínez.

Otro aspecto que enfatizan en Deloitte es que 'la legislación debe procurar que un conglomerado financiero se conduzca como tal y no como una colección de entidades que operan en forma individual y descentralizada. Ello impondrá costos, pero al mismo tiempo podrán compensarse en la medida que la legislación permita la obtención de economías de escala al interior del conglomerado', dice Cayazzo.

El Mercurio

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Alejandra Castillo

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