Інститут уповноважених економічних операторів – європейська практика чи українське «ноу-хау»?

View this page in: English, Русский

4 лютого 2014 року відбулося засідання Комісії з питань митної справи громадської ради при Міністерстві доходів і зборів України (МДЗУ). Одним із основних питань, винесених для обговорення, був проект наказу МДЗУ «Про надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора».

Оксана Дрозач, спеціаліст митної практики PwC, доповіла про базові відмінності між запропонованою проектом наказу системою проведення перевірки для надання статусу УЕО та широко розповсюдженою практикою проведення аналогічних перевірок у країнах ЄС.

Проект наказу, розміщений на сайті МДЗУ 15 жовтня 2013 року, передбачає проведення фізичної та документальної перевірки в рамках попередньої перевірки для отримання статусу УЕО. При цьому предметом для документальної перевірки є контроль повноти нарахування та своєчасності сплати податкових та митних платежів. Проведення в обов’язковому порядку такого виду перевірки (без урахування періодичності проведення документальних перевірок в минулому та їх результатів) може стати додатковим інструментом тиску стосовно компаній-претендентів на отримання статусу УЕО. 

Практика ЄС показує, що в процесі проведення попередньої перевірки компаній-претендентів на отримання статусу УЕО, основний акцент має бути зроблений на оцінці та аналізі таких основних питань:

  • бізнес-процесів компанії;
  • надійності її інформаційних та облікових систем;
  • фінансового стану компанії;
  • системи внутрішнього контролю;
  • системи добору бізнес-партнерів та персоналу.
В результаті засідання було прийняте рішення визначити Оксану Дрозач координатором з питань підготовки пропозицій із вдосконалення проекту наказу МДЗУ «Про надання підприємству статусу уповноваженого економічного оператора», відповідальним за взаємодію з МДЗУ з даного питання.