PwC: Perú no tiene buena reputación de ser un país con bajos impuestos

Tim Goldsmith
Jefe minería Global PwCLLP
Gestión, junio 2011


Entrevista

Experto mundial de PwC, Tim Goldsmith, recomienda a las compañías mineras asegurarse de que están comunicando claramente todo lo que hacen. Estima que la tendencia de precios altos de los metales va a continuar.
¿Qué opina de que se aplique un impuesto a las sobreganancias mineras en el Perú?
Toma mucho tiempo crear confianza y esta se puede perder rápidamente, los gobiernos en todas partes del mundo siempre están cambiando las leyes tributarias, las compañías conocen –cuando hacen una inversión grande- cuáles son los impuestos que tienen que pagar, entonces cuando se eleva un impuesto se corre el riesgo de perturbar o molestar a la industria minera.
Los minerales no se pueden mover, se quedan donde están y los capitales se pueden mover de un país a otro. Un impuesto nuevo no necesariamente va a generar una situación de un día a otro, pero ciertamente son consideraciones que tienen en cuenta las empresas mineras globales al momento de hacer una inversión.
En Chile, justamente, se produjo un incremento de las regalías. En Australia, se creó ese concepto del nuevo impuesto y todavía se sigue conversando sobre el incremento.

¿Cuál es el nivel apropiado de regalías que deben darse a las comunidades?
Primero hay que visualizar cuál es el pago total de impuestos, tenemos que ver cuánto es lo que va a obtener el país y tiene que verse el lugar del país en donde está ubicada la mina.
No hay una respuesta exacta para calcular el nivel de regalías mineras. Lo natural es que haya una competitividad internacional en cuanto a la tasa de impuestos y si un país no es internacionalmente competitivo; ese sería uno de los factores que considera una compañía para ver en dónde va a invertir.
El Perú no tiene una buena reputación de ser un país barato en cuanto a impuestos.

Se dice que el Perú es el tercer mejor destino latinoamericano de la inversión minera. ¿Qué hacer para mejorar esta posición?
Las respuestas que dan los gobiernos en diferentes partes del mundo es que la mineralización es algo único para cada país. El Perú tiene un punto de partida en cuanto a mineralización; se va a mantener por muchos años más.

¿Cómo aprovechar las oportunidades?
Esto varia de país a país, lo que recomendamos a los gobiernos es que tengan reglas muy claras sobre cómo van a operar sus mercados y que estas no sufran cambios que generen poca estabilidad entre los inversionistas. A las compañías mineras y a los inversionistas les gusta la certeza, que les permite tomar decisiones claras y rentables.
Mi sugerencia para el Perú es tener reglas claras, la estabilidad es el punto más importante para que la industria minera se pueda desarrollar rápidamente. En realidad, no existe un modelo ideal.

¿Cuáles son los aspectos positivos y negativos de la industria minera en el Perú?
Tiene una mineralización muy buena y han hecho un buen trabajo atrayendo inversión extranjera de diferentes puntos. La minería en el Perú ha tenido un buen desempeño en los últimos tiempos.
En cuanto a aspectos negativos, las compañías mineras deben gestionar mejor su relación con las comunidades. Adicionalmente, requieren de mayor infraestructura, reducir impuestos  y asegurar un periodo de certeza más a largo plazo.

En el Perú se enfrentan resistencias, en especial, de movimientos indígenas cerca de las áreas de los yacimientos. ¿Qué hacer para superar esta situación?
La industria minera tiene que asegurarse de que está comunicando claramente todo lo que hace. La comunidad debe entender todo lo que las compañías mineras pueden aportarle.

Estamos actualmente en un auge del precio de los metales. ¿Esta tendencia continuará?
Sí, la tendencia va a continuar por muchos años más.
Los motivos para eso son la industrialización que particularmente se desarrolla en Asia, pero también en otros países en el mundo.
Esto va a generar una demanda importante de minerales. Por el momento la industria minera está luchando por mantener y encontrar nuevos suministros para cubrir las demandas del futuro.

¿Continuará la demanda alta por metales?
En general todos los commodities van a tener una demanda alta. El desarrollo urbanístico en China está contribuyendo a la demanda de los metales como el hierro y el cobre.