Aplicación de las reformas judiciales y de seguridad

Definición

Grado de aplicación de las leyes, reformas y acciones de las instituciones de Justicia que influyen en la percepción de la ciudadanía sobre la seguridad.

Variables

  • Porcentaje de aplicación de la reforma judicial
    Evaluación por la Secretaría Técnica para la Aplicación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, SETEC.
  • Policías por cada 100,000 habitantes
    Incluye a todas las fuerzas policiales, de acuerdo con el Informe del Estado de la fuerza del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
  • Sentencias aplicadas por cada 100,000 habitantes
    N úmero de sentencias del fuero federal.
  • Robos por cada 100,000 habitantes
    Robos clasificados como robo común por el Sistema Nacional de Seguridad Pública; esto incluye, robo a mano armada, robo de auto y robo a casa habitación.
  • Violencia e incidencia
    Mide los ocho delitos más comunes por cada 100,000 habitantes. Se incluye homicidio intencional, ejecuciones y robo de vehículo.

Definiciones

  • Policía
    Se replantean las facultades de la policía en la función de investigación, ésta actuará bajo la conducción y mando del ministerio público. La policía podrá recibir denuncias de hechos que puedan ser considerados como delito sólo cuando las circunstancias no permitan hacer lo debido en el MP. Practicará detenciones en casos de flagrancia y cuando el MP lo ordene por escrito. Actuar en la investigación de delitos, en la detención de personas o en el aseguramiento de bienes y poner ante las autoridades competentes a los detenidos. Registrará de inmediato la detención de cualquier persona en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Información, así como remitir sin demora la información al MP correspondiente. Practicarán las investigaciones que permitan el esclarecimiento de los hechos probablemente delictivos. Cuando para el cumplimiento de estas diligencias se requiera de una autorización judicial, la policía proporcionará al ministerio público los elementos necesarios para que éste pueda solicitarlos al juez. Preservar el lugar de los hechos de un delito. La policía de investigación deberá procesar y trasladar los indicios encontrados en el lugar de los hechos o del hallazgo en términos de las disposiciones aplicables.
  • Ministerio Público
    La función del ministerio público es conducir la investigación integral del hecho, es decir, tanto la de campo como la técnica, es una investigación en la que se agrega necesariamente un valor jurídico, la cual deberá realizarse orientando o reorientando, en forma general o particular, los procedimientos de búsqueda de indicios, evidencias, huellas, o vestigios del hecho delictuoso, así como de los instrumentos, objetos o productos del delito con base en los requerimientos de la descripción típica, controlando el cumplimiento de los mismos y sosteniendo comunicación directa con el juez de control al solicitar la autorización de ciertas diligencias que impliquen autorización judicial previa, valorando la investigación para determinar si se cumplieron los procedimientos, si es objetiva y si tiene elementos para ejercer la acción penal, formular la imputación, la acusación o si se debe abstener de ejercerla o de acusar. Esto, por supuesto, no excluye, cuando así lo estime necesario el ministerio público en cada caso en concreto, su participación directa en una actuación para tener un panorama más cercano o visión del caso.
  • Defensor
    La iniciativa pretende garantizar una defensa técnica adecuada a los imputados en virtud de que el sistema de justicia penal acusatorio sustenta un carácter imparcial, objetivo y contradictorio. Los derechos del imputado son representados a través de su defensor, lo que lo obligan a realizar las acciones que mejor convengan a los intereses de su defendido y prepare su estrategia de acuerdo a su teoría del caso. Deberá tener calidad de licenciado en derecho o abogado con cédula profesional debidamente registrada. Si lo requiere el imputado, la defensoría pública dará asistencia de un defensor público.
  • Juzgador
    Se contempla a los juzgadores como sujetos procesales, desprovista de cualquier acercamiento a la calidad de parte en la causa, por el contrario, se denomina al título respectivo “sujetos procesales” y no “partes” dentro del proceso .El juez de control resuelve, en forma inmediata y por cualquier medio informático, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y técnicas de investigación de la autoridad que así lo requieren, cuidando se respeten las garantías de las partes y siempre que la actuación de la parte acusadora sea apegada a derecho. La figura de juez de juicio oral recaerá siempre en un sujeto capacitado que no haya tenido conocimiento del asunto antes de la audiencia de juicio en la que se desahogarán las pruebas ofrecidas por las partes y dictará sentencia definitiva.
  • Imputado
    Se considera imputado a la persona que el ministerio público señale como autor o participe de un hecho punible, esta denominación prevalecerá en tanto no haya formulado acusación, ya que a partir de este momento procesal será considerado acusado y, una vez que se hubiera dictado sentencia en su contra, ya sea dentro del juicio oral o dentro de los procedimientos de algunas de las formas de terminación anticipada del proceso previstos en el Código Federal de Procedimientos Penales1. Lo anterior con objeto no sólo de diferenciar nominalmente la calidad del autor o participe en cada estado procesal, sino en aras de la protección del principio de presunción de inocencia que debe prevalecer a su favor.
  • Auxiliares de las partes
    Se incluyen a los consultores técnicos, con la función de asistir a las partes en las audiencias, apoyando con conocimientos técnicos o especializados, por ejemplo, durante el desahogo de la prueba pericial.
  • Víctima
    Persona que haya sufrido directamente un daño con motivo de la comisión de un delito, en tanto que ofendido, al titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u omisión prevista en la ley penal como delito. En los delitos cuyo resultado sea la muerte de la víctima o en caso de que el ofendido no pudiere ejercer personalmente los derechos que el Código Federal de Procedimientos Penales se considerarán como ofendidos a los familiares de aquel en el siguiente orden de prelación: cónyuge, concubina, o concubinario o los parientes por consanguinidad en la línea recta ascendente o descendente sin limitación de grado y en la colateral por consanguinidad inclusive hasta el segundo grado, así como sus dependientes económicos.
  • Infraestructura Penitenciaria
    El conjunto de edificios y áreas que conforman la organización, el diseño, las instalaciones, el equipamiento y la construcción de espacios para los procesados, sentenciados, y preliberados. La infraestructura debe permitir la realización de actividades con seguridad y dignidad, permaneciendo en tiempo y espacio con criterios de sustentabilidad.
  • Centro Penitenciario
    El espacio arquitectónico en el cual se podrá contar con módulos de uno o más niveles de seguridad y custodia.

Indicadores