Erdős Gabriella: Kis országok nagy lehetőségei

2008. augusztus 8.

Nagyon kicsi országnak lenni jó, hiszen bármilyen alacsony is az adómérték, az "átmenő" tőke vonzása bőven kompenzálja adóbevétel-kiesést. Nagy országnak is jó lenni, hiszen a jelentős belső piac sok működő tőkét vonz akkor is, ha az adómértékek magasak. Na de mit csináljon egy közepesen kis ország - mint például Magyarország -, ha befektetést szeretne ösztönözni, de nem engedheti meg magának a társasági adó marginálissá tételét?

A válasz papíron egyszerű: találni kell egy olyan rést, amely egy kis országnak is nagy lehetőséget teremt a nemzetközi tőkeáramlásban való részvételre. Ez lehet egy iparág, egy téma, vagy akár egy funkció, amely számára az ország különlegesen jó körülményeket biztosít.

A legnagyobb állami támogatásokat, mint például a fejlesztési adókedvezményt, vissza nem térítendő egyedi támogatást azok a nagyberuházások tudják hasznosítani, amelyek sok munkahelyet teremtenek. Az ilyen beruházások előnye az ország számára sokrétű.  A nagyságrendből következően a hozzájárulásuk a nemzeti jövedelemhez jelentős, a legnagyobb adófizetők közé tartoznak és idetelepedésük olyan beszállítói kört vonz maga után, amely a befektetésnek a gazdaságra való hatását megsokszorozza. A letelepült ipar elősegíti az infrastruktúra, a városi környezet gyorsabb fejlődését, az életminőség javulását. Ezek a beruházások kiválóan alkalmasak a gazdasági növekedés felgyorsítására, egyes régiók felzárkóztatására.

A nagyságrendből következően a hozzájárulásuk a nemzeti jövedelemhez jelentős, a legnagyobb adófizetők közé tartoznak és idetelepedésük olyan beszállítói kört vonz maga után, amely a befektetésnek a gazdaságra való hatását megsokszorozza. A letelepült ipar elősegíti az infrastruktúra, a városi környezet gyorsabb fejlődését, az életminőség javulását. Ezek a beruházások kiválóan alkalmasak a gazdasági növekedés felgyorsítására, egyes régiók felzárkóztatására.

A támogatott témák közül a magyar szabályozás a kutatás-fejlesztésnek szenteli a legnagyobb figyelmet. A tevékenység ösztönzésére szolgál számos adókedvezmény, például a költségek dupla figyelembe vétele a társasági adó alapjánál, a jogdíj bevétel alacsonyabb adótartalma, az innovációs hozzájárulás közvetlen felhasználhatósága. A kutatás-fejlesztést szolgáló nagyberuházás fejlesztési adókedvezményben részesülhet és kedvezőbb feltételek mellett pályázhat vissza nem térítendő támogatásokra is. Magyarország sikerességét a kutatások letelepedésének ösztönzésében mi sem bizonyítja jobban, mint hogy nálunk lesz az Európai Innovációs Központ, amely uniós kutatás-fejlesztési projekteket koordinál.

Az elmúlt időszak gazdaságpolitikai programjai kivétel nélkül magukban foglalták Magyarország regionális központtá válásának célkitűzését. A regionális központnak több kiemelt funkciója lehet, ilyenek például az irányítás, a központi adminisztráció, a finanszírozás és holding funkciók. Az ilyen vállalkozások előnye, hogy nagy hozzáadott értéket állítanak elő, képzett munkaerőt igényelnek, és tevékenységük környezetbarát. Emellett nem elhanyagolható az ország ismertségének és jó hírének növekedése sem. A vállalatközpontok fejlett infrastruktúrát feltételeznek, jó minőségű utakat, hatékony légi összeköttetést, modern telekommunikációs rendszereket. Nem véletlen tehát, hogy Magyarországon az utóbbi időben nőtt meg komoly mértékben az ilyen funkciókat ellátó vállalkozások száma.

Az elmúlt években a szabályozási környezet ezen a területen is átalakulóban van annak érdekében, hogy kedvező körülményeket biztosítson a letelepedni vágyóknak. A szolgáltatási központok létrehozását célzó munkahelyteremtő beruházások kiemelten jogosultak támogatásra. Támogatható a képzés, a korábban munkanélküliek vagy egyéb okok miatt hátrányos helyzetű munkaerő felvétele is. A holding funkciót segíti például az egyszerű cégeljárás, az osztalék, az árfolyamnyereség adómentessége, a devizás könyvelés és a nemzetközi sztenderdek szerinti konszolidáció lehetősége.

Az említett támogatási formák szükséges, de nem elégséges feltételei annak, hogy Magyarország a gazdasági jelentőségét meghaladó mértékben legyen vonzó a külföldi tőke számára. A gazdasági, pénzügyi, politikai stabilitás, a fejlett infrastruktúra, a szabályozási környezet, az elvonások nagyságrendje mind-mind olyan tényezők, amelyek alapvetően határozzák meg az ország versenyképességét.

A szerző a PricewaterhouseCoopers cégtársa