Komission tiedonanto - Kohti yksinkertaisempaa, vahvempaa ja tehokkaampaa alv-järjestelmää
Euroopan komissio hyväksyi 6.12.2012 arvonlisäveron tulevaisuutta käsittelevän tiedonannon, jossa kuvataan ensisijaiset toimet, joita tarvitaan entistä yksinkertaisemman, vahvemman ja tehokkaamman alv-järjestelmän luomiseksi EU:ssa. Tiedonanto perustuu yrityksiltä, veroviranomaisilta, tutkijoilta ja yksityishenkilöiltä saatuihin vastauksiin komission arvonlisäverojärjestelmän tulevaisuutta käsittelevään vihreään kirjaan, jäsenvaltioiden kanssa käytyihin keskusteluihin sekä komission tekemään alv-järjestelmän taloudelliseen arviointiin.
Komission mukaan uudella alv-järjestelmällä pyritään seuraaviin kolmeen keskeiseen tavoitteeseen:
1. Alv-järjestelmästä on tehtävä yrityksille yksinkertaisempi
Tavoitteena vähentää yritysten hallinnollista rasitusta sekä lisätä maan rajojen yli tapahtuvaa kauppaa. Keinoja, joita komissio esittää tavoitteeseen pääsemiseksi, ovat
- yhden luukun periaatteen ulottaminen koskemaan myös rajat ylittäviä liiketapahtumia (tarkastelu aloitetaan 2015).
- yhteinen verkkoportaali, jossa helposti saatavilla tietoa kansallisista alv-järjestelmistä.
- alv-komitean tulkintasuosituksien ja selventävien ohjeiden julkaiseminen tarpeen mukaan ennen uuden lainsäädännön voimaantuloa (2012 alkaen)
- yhdenmukainen alv-ilmoitus saataville kaikilla kielillä ja kaikille yrityksille EU:ssa. Yhdenmukaistamista tarkoitus jatkaa mm. rekisteröintiin ja laskutukseen (ehdotus vuonna 2013).
2. Alv-järjestelmää on tehostettava
Tehokas arvonlisäverojärjestelmä tukee jäsenvaltioiden talouden vakauttamista ja kestävää talouskasvua sekä vähentää osaltaan myös yritysten hallinnollista rasitusta. Tähän tavoitteeseen pyritään pääsemään
- veropohjaa laajentamalla: Tarkasteluun otetaan erityisesti yleishyödyllisten yhteisöjen ja julkisen sektorin verovapauksien vaikutus kilpailun vääristymiseen.
- alennettujen verokantojen käyttöä supistamalla: Yritysten hallinnolliset kulut vähenevät ja jäsenvaltioiden verotulot kasvavat (tarkastelu aloitetaan 2012 ja ehdotus 2013).
- verkkoportaalilla, jossa selvät ja sitovat tiedot jäsenvaltioittain tavaroista ja palveluista, joihin sovelletaan muuta kuin yleistä verokantaa.
3) Vahvempi alv-järjestelmä
Alv-petoksista ja maksamatta jääneistä alv-maksuista johtuvat jäsenvaltioiden tulonmenetykset saadaan loppumaan. Tulonmenetykset ovat arviolta noin 12 % alv:n kannettavasta kokonaismäärästä. Keinoja, joilla petoksia ja tulonmenetyksiä vastaa pyritään taistelemaan:
- Nopean toiminnan mekanismi, jolla varmistetaan, että jäsenvaltiot kykenevät puuttumaan tehokkaasti petosepäilyihin (ehdotus 2012).
- Nykyisten petostentorjuntamekanismien arviointi ja mahdollinen vahvistaminen.
- Maiden rajojen yli toimivan tarkastusryhmän perustaminen kansainvälisten tarkastusten helpottamiseksi.
- Tietojen vaihdon lisääminen jäsenvaltioiden sekä EU:n ulkopuolisten maiden välillä.
Jos sinulla on kysyttävää komission tiedonantoon ja ehdotettuihin toimenpiteisiin liittyen, ota yhteyttä!
