Valmistautuminen REACH-määräyksiin vielä kesken monessa yrityksessä
Valmistautuminen EU:n uuden kemikaaliasetuksen eli REACH-asetuksen mukaisiin määräyksiin on vielä kesken monessa yrityksessä huolimatta lähestyvästä määräajasta 1.12.2008, ilmenee PricewaterhouseCoopersin (PwC) huhtikuussa 2008 julkistamasta selvityksestä Waking up to REACH. Selvityksen mukaan 20 prosenttia yrityksistä ei ole täysin selvillä kemikaalien rekisteröintiä, arviointia ja lupamenettelyä koskevan asetuksen vaatimuksista. Etenkin Euroopan sekä kemianteollisuuden ulkopuolella valmistautuminen uusiin määräyksiin on vähäistä, mikä saattaa yrityksen toimitusketjusta riippuen aiheuttaa merkittävää häiriötä liiketoimintaan.
REACH-menettelyn edellyttämä ennakkorekisteröinti alkaa 1.6.2008, minkä jälkeen EU:ssa toimivilla kemikaalien valmistajilla ja vientiä EU:n alueelle harjoittavilla yhtiöillä on kuusi kuukautta aikaa rekisteröityä. Tätä määräpäivää odotellessa PwC selvitti REACH-määräyksiin valmistautumisen astetta sekä määräyksiin suhtautumista yhteensä 241 yritysjohtajalta, jotka toimivat kuudella toimialalla 29 maassa. REACH-asetuksen tarkoitus on lisätä teollisuuden vastuuta kemikaaleista aiheutuvien terveys- ja ympäristöriskien hallinnasta. Tästä huolimatta 25 prosenttia kyselyyn vastanneista johtajista katsoo, ettei asetus vaikuta mitenkään heidän toimintaansa.
Lainsäädäntö koskee myös kemikaalien jatkokäyttäjiä
“Ennakkorekisteröinti ei vie paljon aikaa, mutta se on pakollista, mikäli yritykset haluavat toimia EU:n markkinoilla. Lainsäädännön vaatimusten asianmukainen toteuttaminen voi myös parantaa yhtiön tulosta, sillä se lisää asiakkaiden luottamusta tuoteturvallisuuteen. Kuluttajat eivät halua käyttää kemikaaleja, jotka saattavat olla terveydelle tai ympäristölle vaarallisia. Yrityksissä on hyvän toiminta- ja hallintotavan mukaista kertoa kuluttajille avoimesti tuotteista ja niiden turvallisesta käytöstä, ja juuri tätä REACH edistää”, analysoi kyselyn tuloksia PwC:n REACH-asetuksen soveltamispalveluista ja ilmastonmuutosasioista vastaava Kari Storckovius.
PwC:n tekemä selvitys osoitti, että suuryrityksissä ollaan pienyrityksiä paremmin perillä uusista vaatimuksista ja että parhaiten valmistautuneita ovat eurooppalaisyritykset, joissa myös REACH-tietämys on suurinta. On huomattava, että REACH-lainsäädäntö ei koske ainoastaan kemikaalien tuottajia, vaan myös niiden jatkokäyttäjiä. Kemikaaliyritysten jälkeen eniten REACH-vaatimuksista tiedetään lääketeollisuudessa, valmistavassa teollisuudessa, metsä-, paperi- ja pakkausteollisuudessa, vähittäis- ja kulutustavarakaupan alalla sekä autoteollisuudessa.
Euroopan kemikaalivirasto (ECHA) arvioi, että 10–30 prosenttia viraston rekisteröimistä luokitelluista kemikaaleista tulee poistumaan markkinoilta REACH-menettelyn seurauksena. Koska tiettyjen kemikaalien käytön lopettaminen saattaa vahingoittaa jatkokäyttäjinä toimivien yritysten ja alihankkijoiden liiketoimintaa, siitä olisi toimitusketjujen säilymisen kannalta ehdottoman tärkeää ilmoittaa jo varhaisessa vaiheessa. Useimmat selvitykseen osallistuneet pohjois-amerikkalaiset vastaajat eivät kuitenkaan olleet keskustelleet REACH-menettelyn vaikutuksista asiakkaidensa tai alihankkijoidensa kanssa, ja eurooppalaisyrityksistäkin vain puolet kertoi ottaneensa asian esille alihankkijoidensa kanssa. Tämä ilmeinen puute keskustella aktiivisesti asiasta jatkokäyttäjäyrityksien ja asiakkaiden kanssa saattaa vaikuttaa liiketoimintaan kielteisesti.
Lähes kolmasosalta riskit kartoittamatta
Useimmista organisaatioista kerrottiin, ettei niissä ole vielä tehty riskienarviointia REACH-menettelyn vaikutuksista liiketoimintaan. Vain 10 prosenttia oli tehnyt yksityiskohtaisen arvioinnin, ja 31 prosentissa yrityksistä riskienarviointi asiasta puuttui kokonaan. REACH-määräysten vaikutuksia analysoivan riskienarvioinnin osalta valmistautumisen aste on pienin Aasian ja Tyynenmeren alueen yrityksissä sekä Pohjois-Amerikassa. Mikäli yrityksessä ei noudateta REACH-vaatimuksia, seurauksena saattaa olla vientikielto Euroopan unionin alueelle. Määräysten noudattaminen onkin ajankohtaista tuottajille ympäri maailman, ei ainoastaan eurooppalaistuottajille.
Selvitykseen osallistuneista johtajista ne, jotka olivat REACH-asioihin perehtyneitä, kertoivat asetuksen noudattamisen aiheuttavan yritykselle riskejä. Yli puolet mainitsi menettelyn aiheuttamat kustannukset sekä ajanmenetyksen, ja 49 prosenttia mainitsi alihankkijariskin. Vain 14 prosenttia kyselyyn vastanneista johtajista arveli REACH-menettelyn vaikuttavan myönteisesti yrityksensä liiketoimintaan. Suurin osa vastaajista kertoi muodostavansa kantansa vasta lainsäädännön voimaantulon jälkeen.
Kun yrityksiltä kysyttiin, mihin toimiin ne todennäköisimmin ryhtyvät REACH-määräysten noudattamiseksi, peräti 66 prosenttia mainitsi toimitusketjun varmistamisen eli pyrkimyksen varmistaa, että raaka-ainetoimittajat ja alihankkijat noudattavat REACH-menettelyn määräaikoja. Yhteensä 46 prosenttia vastaajista sanoi aikovansa auttaa alihankkijoita noudattamaan määräyksiä ja 45 prosenttia sanoi ryhtyvänsä todennäköisesti neuvottelemaan alihankkijasopimuksista uudelleen tai muuttamaan niitä.
“Vain ne yritykset, jotka noudattavat ennakkorekisteröinnille määrättyä aikataulua, pystyvät kääntämään REACH-menettelyn edukseen, esimerkiksi jatkamaan liiketoimintaansa normaalisti tai saamaan jatkoaikaa EU:n markkinoilla kaupallisessa käytössä olevien kemikaalien rekisteröinnille. Lisäksi REACH-menettelyä noudattavia yrityksiä voidaan pitää kaukokatseisina, vastuullisina ja tehokkaina”, luonnehtii Storckovius tilannetta.
PricewaterhouseCoopers-ketjuun kuuluvat jäsenyritykset (www.pwc.com) tarjoavat tilintarkastusta, verokonsultointia ja neuvontapalveluja. Ketjun yrityksissä työskentelee yli 146 000 henkilöä 150 maassa. Nimi PricewaterhouseCoopers viittaa PricewaterhouseCoopers International Limited -jäsenyritysten muodostamaan ketjuun, jonka jokainen jäsenyritys on itsenäinen juridinen yhtiö.
