Украина ощутит перемены к лучшему через полтора года
Главная новость последнего времени: инвестиционный климат в Украине значительно улучшился. И обязана она этим не только оранжевой революции — позитивные перемены идут последние три—четыре года. Происходит это благодаря многочисленным изменениям законодательной базы. Был принят новый Гражданский кодекс, проведены земельная и налоговая реформы. Единственной проблемой до оранжевой рево люции был имидж страны, резко снижавший уровень доверия инвесторов к Украине. Новое правительство уже пользовалось доверием, но хочу подчеркнуть: без реформ, проведенных предыдущей властью, его бы не было.
Среди других причин улучшения инвестиционного климата — получение статуса страны с рыночной экономикой от ЕС и США, отмена поправки Джексона-Веника, подписание двустороннего договора с США о доступе на рынки товаров и услуг, приближение ко вступлению в ВТО. Все эти изменения — психологический сигнал для деловых кругов: сегодня убедить иностранца инвестировать в Украину намного легче, чем несколько лет назад. Раньше об Украине никто и слышать не хотел, если честно. Я в этой стране уже более десяти лет, и все это время было очень сложно заинтересовать кого-то инвестициями в местную экономику. Но в последние два с половиной года инвестиции начали пусть медленно, но приходить.
Сегодня в Украине инвестиционный бум. Мне могут возразить — о каком буме идет речь, если проданы только "Криворожсталь" и три банка? Отвечу: подождите полтора года. Именно столько обычно проходит между принятием решения об инвестировании и реальным приходом денег в страну. Кроме того, законодательная база в Украине все еще далека от совершенства. А некоторые украинские бизнесмены до сих пор не научились работать с представителями иностранных деловых кругов, вести переговоры. Пока стороны согласуют позиции, получат гарантии и подпишут договора — как раз полтора года и уйдут. Чтобы договориться со средней или мелкой украинской компанией о покупке акций, необходима вечность! Но инвесторы уже здесь, а их инвестиции — в пути. Я знаю, что иностранцы присматриваются к ряду украинских банков и другим сферам промышленности. Из средств массовой информации известно о предложении "ВымпелКома" к "Теленору" приобрести "Киевстар" за $5 млрд. акциями, на что "Теленор" ответил предложением купить "Киевстар" за $5 млрд. наличными. Инвесторы интересуются всеми сферами экономики. И эта волна продержится долгое время.
Наряду с улучшениями инвестиционного климата допущены серьезные ошибки. В частности, чрезвычайно негативным фактором была отмена специальных экономических зон. Я не хочу спорить о том, должно государство вводить налоговые льготы, чтобы привлечь инвесторов, или нет. Но если гарантируете налоговые льготы, вы должны держать слово. Иначе вы теряете доверие.
И все же плохого было меньше, чем хорошего. Доверие — это главное. Приходя в страну, ты должен верить в стабильное законодательство и доверять правительству. А если изначально чувствуешь, что твоим инвестициям не рады, возникает вопрос — зачем инвестировать? Сегодня инвесторы чувствуют, что они желанны, и поэтому приходят.
Относительно рисков в инвестиционном климате Украины. Некоторые называют политическую ситуацию в стране нестабильной — я так не считаю. Существует несколько партий, которые, по большому счету, исповедуют почти одинаковую философию. Одни более "социально ориентированы", другие — менее, но все они исповедуют рыночную экономику, никто не пытается повернуть время вспять. Одни — более открытые и честные по отношению к бизнесу, другие — менее, но все преследуют одну цель. Даже выборы в Верховную Раду не спугнули инвесторов, они продолжают работать над соглашениями. Хотя это не просто выборы, а изменение формы правления в стране. И все-таки это не главный риск.
А что действительно является риском для инвесторов, так это коррупция. Особенно в судебной системе, нуждающейся в реформе и тотальной чистке. Из-за коррумпированности судов инвесторам приходится корпеть над серьезными юридическими схемами в контрактах. Другой серьезный риск — непоследовательность политики. Я уже отмечал, что инвесторов испугала отмена специальных экономических зон. Где гарантия, что Украина не создаст условия, на которых инвестор сможет прийти на рынок, а потом не отберет их, изменив законодательство, как это было с СЭЗ?
Раскрытие инвестиционного потенциала Украины еще впереди. Польша, к примеру, получает от $6 млрд. до $7 млрд. иностранных инвестиций ежегодно. В иные годы эта сумма доходила до $10 млрд. Украина же получила $7 млрд. за 13 лет — до 2005 года, до продажи "Криворожстали" и банка "Аваль". Хотя рассчитывать могла бы на $5—7 млрд. инвестиций ежегодно. И без реприватизаций, без второй "Криворожстали". Этот уровень давно уже был бы достигнут, если бы вы работали не только в последние четыре года, но и в предыдущие десять, проведенные в летаргическом сне.
Хорхе ИНТРИАГО,
партнер PricewaterhouseCoopers в Украине, вице-президент Европейской Бизнес-ассоциации
(Журнал "ПРОФИЛЬ", №13, 3 апреля 2006 г.)
Publications Search Page
