Utgångspunkt
Införandet av ett nytt flygledningssystem på Luftfartsverket blev mer än fem år försenat. Internrevisionen inom verket fick därför i uppdrag att granska projektet, huvudorsakerna till förseningen och dra slutsatser inför framtida projekt.
Problemlösning
Uppdraget överlämnades till Öhrlings PricewaterhouseCoopers som kartlade projektet genom att bland annat intervjua projektledare, upphandlare, operatörer, ledamöter i projektstyrelsen och representanter från Luftfartsstyrelsen. Relevant dokumentation synades och en särskild granskning gjordes av den ekonomiska styrningen och uppföljningen av projektet.
Resultat
I Öhrlings PricewaterhouseCoopers slutrapport konstaterades att projektets karaktär förändrades efterhand. Det innebar mer nyutveckling och mindre anpassning av en standardprodukt än vad som först planerats. Interna problem hos leverantörerna av systemet orsakade flera års försening. Vidare visade det sig att testningen som krävdes var betydligt mer omfattande än vad man räknat med. Rapporten visar även att den ekonomiska uppföljningen för projekt System 2000 varit bristfällig. Slutsatsen blev dock att en försening på fem år inte är orealistisk för ett projekt med så omfattande utveckling som var fallet i projekt System 2000.
Några av de råd som gavs inför framtiden var att:
- Sträva efter en win-win situation i upphandlingssammanhang, där både upphandlaren och leverantören blir nöjda
- Undvika nyutvecklingsprojekt och i möjligaste mån använda standardsystem som behovsanpassas
- Alltid låta en person utanför projektet kritiskt granska kravspecifikationen utifrån ett nödvändighetsperspektiv
- Värdera affärsnyttan av samtliga projekt mot bakgrund av kostnaden.
- Involvera mer ekonomisk kompetens i projekten för uppföljning och styrning
