Budapest, 2008. február 19.
Januárban egy előre be nem jelentett vizsgálatot indított az Európai Bizottság az unió tagállamainak gyógyszertársaságai körében. A vizsgálat fő oka az, hogy a szakértők szerint a verseny a gyógyszerágazatban nem úgy működik, ahogyan az szükséges lenne.
Az Európai Bizottság az Európai Unió versenyhatósági szerve, mely jogosult arra, hogy vizsgálatot folytasson le az egyes gazdasági szektorokban, abban az esetben, ha felmerül annak a lehetősége, hogy az adott ágazatban a versenyfolyamat sérül. A versenyhatóságok által lefolytatott ágazati vizsgálatok célja az egyes iparágak működésének megismerése. Az elmúlt években több szektorban, a telekommunikációs, az energetikai és a pénzügyi szolgáltatások területén is folytak már hasonló vizsgálatok.
A piaci szereplők számának csökkenésével sérül a verseny?
A közösségi szintű vizsgálat oka az, hogy felmerült az innovatív és generikus gyógyszerek piacán a korlátozott versenyhelyzet gyanúja. Az elmúlt években egyre kevesebb új szereplő lépett be a piacra, ami végső soron a fogyasztók korlátozottabb gyógyszerhez jutását és választási lehetőségét eredményezheti. A hatékony adatgyűjtés érdekében a Bizottság munkatársai a nemzeti versenyhatóság képviselőinek társaságában Európa-szerte előzetes bejelentés nélkül jelentek meg a gyógyszercégek irodáiban. Az előzetes bejelentés nélküli helyszíni rajtaütést a szükséges információkhoz való azonnali hozzájutás tette indokolttá. Ám jogszerű-e a vállalati autonómiába történő ilyen mértékű beavatkozás olyan eljárások során, melyek nem deklaráltan versenyjog-sértő magatartások kivizsgálására indulnak?
„A kutatás a legerősebb helyszíni adatgyűjtési forma, amely nem csupán az érintett piaci szereplő autonómiáját, hanem a vállalkozásban résztvevő magánszemélyek személyes autonómiáját is érintheti.” – mondta dr. Réti László, a Réti, Antall és Madl Landwell Ügyvédi Iroda tagja. „Az erős büntetőeljárási jelleget hordozó hajnali rajtaütés eszközét azonban nem minden hatóság, nem minden eljárásában alkalmazhatja és nem általános bizonyítékszerző céllal. A jogállam, a törvényesség fenntartásához nyilvánvalóan szükség van olyan közigazgatási intézményrendszerre is, amely a tevékenységét a legkülönfélébb információk ismeretében, azok felkutatásával tudja csak kifejteni, azonban megfelelő garanciák beiktatása is elengedhetetlen. Ezeket a jogszabályok rögzítik, így például a kutatáshoz előzetes bírósági engedélyre van szükség, továbbá „eljárásjogi védelem” alatt áll az ügyfél és megbízott ügyvédje közötti kommunikáció.
A vizsgálatnak nincsenek földrajzi és időbeli határai
A most elindított átfogó vizsgálat az Európai Unió összes tagállamára kiterjed, sőt, még azokra az Unión kívül működő gyógyszercégekre is, melyek tevékenysége hatással van az európai kereskedelemre. Esetükben azonban az Európai Bizottság nem végezhet hasonló rajtaütésszerű vizsgálatot, mint a tagállamokban, hanem csupán kérelmezheti a vállalatoktól az információszolgáltatást. Az adatok kiértékeléséből készült előzetes jelentés a tervek szerint 2008 őszén készül el, majd a végleges vizsgálati anyagot 2009 tavaszán publikálják.
Megjegyzés a szerkesztőnek:
A PricewaterhouseCoopers és együttműködő ügyvédi irodája, a Réti, Antall és Madl Landwell évek óta aktívan foglalkozik a gyógyszeriparral kapcsolatos ügyekkel.
Szolgáltatásaink átfogóan lefedik a vállalatirányítást meghatározó és az azokhoz kapcsolódó területeket. Az egyes szolgáltatások terén külön munkacsoportokkal állunk ügyfeleink rendelkezésére.
A csoportokban tevékenykedő szakértők mély ismeretekkel rendelkeznek a gyógyszeripari trendekről, az iparág specifikumairól.
VÉGE
A PricewaterhouseCoopers (www.pwc.com/hu) iparág specifikus könyvvizsgálati, adó- és pénzügyi tanácsadási szolgáltatásaival segíti ügyfeleit összetett üzleti problémák megoldásában, és abban, hogy mérhető módon legyenek képesek érték teremtésére. Több mint 146 000 szakértője a világ 150 országban – új megközelítésen alapuló komplex szakértői tanácsok alkotása érdekében – egyesíti tudását és tapasztalatát.
A PricewaterhouseCoopers elnevezés a világszintű PricewaterhouseCoopers szervezet tagvállalataira utal.
©2007 PricewaterhouseCoopers. Minden jog fenntartva.
