De statslige institutioner står i disse år over for en række særlige udfordringer på både det forvaltningsmæssige og det systemtekniske område.
Strukturreformen har medført, at en række ansvarsområder og værdier er blevet flyttet fra amterne til hhv. regioner, kommuner og statslige institutioner.
Dertil kommer lovkrav om bl.a. nye principper for regnskabsaflæggelse, krav til digitalisering og flere selvbetjeningsfunktioner til borgerne, øget data-sikkerhed og effektivisering af processer og systemer til økonomistyring og ledelsesrapportering.
Et andet større område, hvor der sker en dramatisk udvikling, er inden for privatisering og udlicitering af offentlige arbejdsopgaver til private under begrebet Offentligt-Privat-Samarbejde (OPS) eller Offentligt-Privat-Partnerskab (OPP).
Hvordan sikrer de enkelte institutioner sig, at serviceniveuaet over for borgerne kan opretholdes eller endog forbedres, samtidig med at kravene til nye systemtekniske tiltag, digitalisering og selvbetjeningsservice også indfris?
Med en strategisk samarbejdspartner kan I bevare overblikket og yde en bedre service
PricewaterhouseCoopers' brede erfaringsgrundlag fra talrige opgaver for offentlige og private virksomheder kan være med til at sikre, at effektivitetsforbedringer implementeres, mens overblikket over de aktuelle forretningsprocesser opgaver bevares og serviceniveauet over for borgerne opretholdes.
Vores rådgivning til Staten og de statslige organisationer, aktieselskaber og øvrige virksomheder omfatter en lang række faglige områder, der rækker fra traditionelle controllingopgaver og/eller etablering af controllerfunktion i statslige organisationer over etablering af økonomistyringssystemer, afklaring af skatte- og afgiftsproblemstillinger til it-strategiske og -sikkerhedsmæssige opgaver samt management- og logistikopgaver.
Vi har særlig ekspertise inden for områderne:
Omkostningsbaserede regnskaber, privatisering,
Offentligt-Privat Partnerskab (OPP),
Procesoptimering samt
It-sikkerhed og -strategier.
Men kan i øvrigt altid sammensætte det team af eksperter, der er behov for til løsning af en given opgave.
Omkostningsbaserede regnskaber
Regnskabsaflæggelsen for offentlige institutioner undergår i disse år en betydelig udvikling. Siden 1. januar 2005 har de statslige institutioner skullet udarbejde årsrapporter efter omkostningsbaserede principper i stedet for udgiftsbaserede. Fra 1. januar 2007 er bevillingerne blevet omlagt, så de bliver omkostningsbaserede.
PricewaterhouseCoopers har efter et EU-udbud indgået to rammekontakter med Økonomistyrelsen om rådgivning og sparring om henholdsvis regnskabsforhold og processtyring i forbindelse med omlægningen. Vi yder assistance til en række institutioner for at sikre en vellykket gennemførelse af processen.
Økonomistyrelsen informerer om forløbet af regnskabsreformen på www.oes.dk. Her findes desuden procesvejledninger samt andre publikationer om overgangen til omkostningsbaseret regnskab.
Privatisering
Ved privatisering afhænder staten sin aktiemajoritet i selskaber eller sælger aktiver af forskellig karakter til den private sektor.
PricewaterhouseCoopers er eksperter i privatiseringer, både internationalt og i Danmark.
I Danmark har vi blandt andet rådgivet om omdannelsen af en række statslige virksomheder til aktieselskaber (Tele Danmark, Københavns Lufthavne, Girobank og Post Danmark m.fl.).
I England har vi været en af de bærende kræfter i nogle af de største privatiseringer som for eksempel privatiseringen af jernbanevirksomhed, luftfartsvirksomhed samt televirksomheder.
Inden for de seneste år har vores fokus inden for privatiseringsområdet omfattet liberaliseringen af elmarkedet, omdannelsen af statslige havne og andre havne til aktieselskaber og universiteternes overgang til selveje-områder, hvorpå der inden for de seneste år er vedtaget ny speciallovgivning.
Vores ydelser omfatter foruden rådgivningen om selve privatiseringen også revisions- og regnskabsrådgivning samt rådgivning om skatteforhold m.v.
Offentlig Privat Samarbejde (OPS) og Offentligt Privat Partnerskab (OPP)
Offentligt Privat Partnerskab (OPP) er en relativt ny samarbejdsform i dansk regi. Det karakteristiske ved denne samarbejdsform er, at det offentlige ikke blot udbyder opførelsen af et anlæg eller en bygning, men at finansiering, design, etablering samt drift og vedligehold bliver koblet i ét samlet udbud.
PrivewaterhouseCoopers tilbyder følgende serviceydelser rettet mod offentlige OPP-udbydere
- Vurdering af markedet for OPP inden for den konkrete sektor.
- Udarbejdelse af beslutningsgrundlag til brug for statslige bygherrer, kommuner og amter/regioner
- Evaluering af fordelagtigheden i at udføre et projekt i traditionelt offentligt regi kontra benyttelse af OPP-løsning
- Projektledelse og koordinering af OPP-processen
- Risikoanalyse, herunder fordelingen af risiko mellem det offentlige og den private operatør
- Økonomisk vurdering af de indkomne bud fra alternative OPP-operatører.
Procesoptimering og it-sikkerhed
Når det gælder processer og it-systemer, arbejder vi med forretningsorienterede helhedsløsninger.
Vi hjælper med at optimere kerne- og støtteprocesser, at styrke de administrative funktioner samt med at forbedre systemunderstøttelsen. Vi har desuden stor erfaring med operationalisering af strategi og design af ledelsesinformation.
På det system- og it-sikkerhedstekniske område har vi assisteret en række statslige institutioner med udarbejdelse af it-strategier og politikker samt implementeret dem.
Herudover har vi implementeret brugeradministrationssystemer hos en række statslige enheder.
