Taking Responsibility: Government and the Global CEO

Profil en bref

Sur le plan financier, notre secteur public est dans la bonne voie puisqu’il envisage des mesures visant à réduire les coûts et à améliorer l’efficacité de la prestation de services. Les budgets de fonctionnement sont néanmoins très maigres et tout événement imprévu pourrait déstabiliser le secteur. Les inondations au Manitoba sont un bon exemple. Avec un budget si serré, où allait-on puiser les fonds nécessaires pour pallier le sinistre? Le gouvernement doit se réserver une marge de manœuvre, tout en trouvant d’autres moyens de financer sa prestation de services et ses projets d’investissement. Par exemple, la majorité des gens ne disposent pas d’un revenu suffisant pour payer un ticket modérateur; par conséquent, on pourrait envisager un modèle d’imposition basé sur l’utilisation des services.

Le développement de l’infrastructure est une priorité cruciale pour le Canada et il nous faut canaliser les investissements dans ce sens. Il y a plusieurs années que le gouvernement n’investit plus dans l’infrastructure et il est temps de rétablir la situation. Nous devons développer nos solides fondations afin d’éviter de subir des répercussions bien plus coûteuses à l’avenir.

Le moment est aussi propice à l’innovation et à l’épanouissement du talent des Canadiens. Les idées foisonnent et il faut les soutenir. Nous avons de grandes richesses naturelles; pourquoi ne pas promouvoir les idées visant à en valoriser l’exploitation au lieu d’exporter nos ressources pour les racheter ensuite à un autre pays qui les a transformées? Il nous faut également améliorer notre profil démographique : la population autochtone de la Saskatchewan et du Manitoba, qui compte 60 % de jeunes de 25 ans et moins, présente un grand potentiel compte tenu du vieillissement de la génération des baby-boomers. L’immigration aussi recèle un grand potentiel; nous devrions accepter les nouveaux arrivants dotés des qualifications nécessaires pour combler nos lacunes en main d’œuvre.

Profil en bref

Les résultats de l’enquête mondiale ont une résonance pour l’ensemble du Canada, et tout particulièrement pour la province de l’Alberta, où le déficit et la pénurie de talents sont deux enjeux prioritaires pour le gouvernement provincial. D’après le rapport issu de l’enquête, ces enjeux sont aussi parmi les plus importants à l’échelle mondiale.

Créer et forger des partenariats avec le secteur privé devraient être des priorités de nos organisations du secteur public. Ces relations recèlent un important potentiel que nous n’exploitons pas à sa juste valeur. Nous devrions aussi accorder plus d’attention à la collaboration entre les provinces et les territoires dans nos efforts visant à améliorer l’efficacité et réduire les coûts indirects. Certaines organisations commencent à s’y intéresser, mais les progrès sont très lents. Il s’agit de mettre au point une politique de collaboration plus dynamique et à plus grande échelle.

Pour soutenir la croissance des entreprises, nous devons réexaminer sérieusement nos processus de réglementation. En Alberta, les processus sont très lourds et coûteux, ce qui dissuade les entreprises d’investir dans la province le peu de capital dont elles disposent. Les pratiques d’approvisionnement, encore très coûteuses et mal définies, gagneraient à être plus efficaces.

Pour développer les talents, le secteur public doit forger des partenariats plus solides avec les universités et collèges, et accentuer l’orientation de l’enseignement vers l’industrie. Les affectations réciproques entre le gouvernement et le secteur privé contribueront aussi à développer des talents de part et d’autre. Pour attirer et maintenir en poste les meilleurs talents dans le secteur public, nos organisations doivent étudier de près leurs échelles salariales afin de les rapprocher des normes du secteur privé.

Profil en bref

L’un des principaux thèmes du rapport est la nécessité de meilleures normes comptables dans le secteur public à l’échelle mondiale, et le Canada s’est montré très proactif dans ce sens.

Le Conseil sur la comptabilité du secteur public (CCSP) du Canada reconnaît l’importance de la comparabilité et de la cohérence des données dans les trois paliers de gouvernement. La récente modification des principes comptables au Canada a d’ailleurs incité davantage d’organisations à appliquer les normes du CCSP. Le CCSP a récemment publié de nouvelles normes et continue d’en élaborer d’autres. Le Canada a une grande longueur d’avance sur les autres pays, dont les états financiers sont encore fondés sur la comptabilité de caisse.

Le gouvernement du Canada a tiré les leçons de ses expériences dans le secteur privé, et reconnaît notamment les avantages d’un solide système de contrôle interne de l’information financière, en particulier en période de crise financière. Un grand nombre de sociétés d’État canadiennes se sont dotées de processus structurés pour tester l’efficacité du contrôle interne de leur information financière, et les ministères fédéraux leur emboîtent le pas.

Le changement gagne de la vitesse et pour soutenir le rythme, les gouvernements doivent rapidement en déterminer les conséquences sur leurs pratiques d’information financière. Ils doivent être mieux positionnés pour réagir aux changements avec souplesse et en temps voulu. Pour maintenir l’efficacité de leur fonctionnement sans trop alourdir le fardeau de leurs obligations de reddition de comptes, les grandes organisations du secteur public doivent planifier pour l’avenir. Par exemple, si elles envisagent de créer d’autres sources de financement en facturant des frais au secteur privé, elles doivent prévoir les conséquences d’une telle pratique sur leur information financière. Elles doivent également être capables de mesurer l’incidence des changements et d’en rendre compte avec rigueur.