Hoe bereikt u effectieve, duurzame oplossingen voor maatschappelijke
vraagstukken?
Regeren is vooruitzien en vooruitdenken. Effectief duurzame
oplossingen voor huidige en toekomstige maatschappelijke vraagstukken
ontwikkelen en implementeren is alleen niet eenvoudig. Het betekent
dat u moet voorzien welke beleidsmaatregelen effectief zullen voor uw
doelstellingen lastenvermindering, proactieve, vraaggerichte
dienstverlening en een duurzame samenleving. En welke vraagstukken in
het verschiet liggen waarop u nu al moet anticiperen. Hoe bereikt u uw
doelstelling, effectief overheidsbeleid, zo optimaal mogelijk?
Effectiviteit in beleid
Effectieve beleidsvorming is een van uw kerntaken. Het houdt in dat u
de gewenste resultaten in de toekomst als uitgangspunt neemt en dat u
een plan van aanpak met de juiste maatregelen opstelt en uitvoert om
deze resultaten te behalen. Met inachtneming van een goede balans van
kosten en risico's. Ex-ante en ex-post beleidsevaluatie of een
alternatieve evaluatiesystematiek en een analyse achteraf geven u
inzicht in de doelmatig- en doeltreffendheid van beleid. Op deze
manier kunt u op tijd bijsturen en van de ervaringen leren. Uw
uitdaging is dusdanig beleid te maken dat u uw doelstellingen zo
maximaal mogelijk behaalt, waarbij u adequaat omgaat met belemmeringen
en veranderende factoren. Hoe houdt u zich aan de Kyoto-afspraken en
kunt u toch uw doelstelling behalen? Een aantal factoren en
vernieuwende werkwijzen kunnen zorgen voor een flinke toename van de
effectiviteit van uw beleid.
Deregulering
Deregulering kan uw effectiviteit positief beïnvloeden. U hebt de
doelstelling de administratieve rompslomp voor de maatschappij met een
kwart te verminderen. Dit kan ertoe leiden dat de burger, het
bedrijfsleven en instellingen wetten en regels beter begrijpen en in
staat zijn zich eraan te houden. Dit wilt u bereiken door wetten en
regels tegen het licht te houden, samen te voegen, te schrappen of te
vereenvoudigen. En door het toezicht effectiever te maken via
samenwerking tussen inspecties.
Samenwerking en resultaatbereiking
Dit laatste, samenwerking, is ook een sleutel tot meer effectiviteit.
De meest effectieve oplossing voor een vraagstuk bereikt u door het
onderwerp, de thematiek centraal te stellen. Een vraagstuk zoals
veiligheid raakt ieder ministerie en vereist kennis en beleid op
verschillende gebieden. Dus is het van groot belang die disciplines
erbij te betrekken die nodig zijn voor het beste resultaat. Het
betekent over de grenzen van departementen heen opereren, als
één geheel. Wel is het noodzakelijk een
eindverantwoordelijke per probleem aan te wijzen.
Zelfstandige bestuursorganen
De bundeling van taken in zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) kan
een effectieve herstructureringsvorm zijn. Een voorwaarde is dat de
verdeling van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden tussen de
moederdepartementen en de (verzelfstandigde) uitvoeringsorganisaties
duidelijk en werkbaar is. Ook is het voor u de uitdaging
zelfregulering vorm te geven zonder afbreuk te doen aan transparantie.
Elektronische identiteits- en informatie-infrastructuur
Uw streven is 65% van de gehele overheidsdienstverlening in 2007 via
internet te kunnen aanbieden. Hoogwaardige e-government van die omvang
is te realiseren als uw back-office de juiste gegevens snel kan
aanleveren en combineren. Hiervoor is een stabiele, betrouwbare en
veilige ICT-infrastructuur vereist. Het meest effectief is te komen
tot een geïntegreerde informatiearchitectuur en -infrastructuur
voor de gehele openbare sector. De informatie binnen en tussen de
betrokken diensten kan dan op uniforme wijze worden uitgewisseld. Deze
ontwikkeling brengt naast belangrijke kansen ook bedreigingen met zich
mee wat betreft de bescherming van persoonsgegevens.
Internationale benchmark, best practices en organisatievergelijking
U staat niet alleen in het streven naar effectief beleid. Ook andere
rijksoverheden in de Europese Unie, Europa en wereldwijd zoeken naar
oplossingen voor het de meest effectieve werkwijze, soms voor dezelfde
vraagstukken als die van u. Door een internationale benchmark uit te
voeren krijgt u inzicht in de verhouding van uw effectiviteit en die
van andere rijksoverheden in bijvoorbeeld Europa. En wellicht kunt u
uw voordeel doen met best practices van andere rijksoverheden.
Andere inzichten, vernieuwende perspectieven
PricewaterhouseCoopers kan u optimaal ondersteunen bij het realiseren
van uw doelstellingen. Onze onafhankelijke adviseurs zijn
gespecialiseerd in veranderingen. We adviseren en ondersteunen in
binnen- en buitenland zowel de private sector als het bedrijfsleven.
Hierdoor weten we waar de behoeftes en knelpunten zitten bij
commerciële organisaties. Onze kennis van zaken combineren we met
uw expertise, want alleen gezamenlijk komen we tot andere inzichten en
vernieuwende perspectieven die kunnen leiden tot de meest effectieve
beleidsontwikkeling.
Samengevat
Effectief duurzame oplossingen voor huidige en toekomstige
maatschappelijke vraagstukken ontwikkelen en implementeren is mogelijk
met een gestructureerde aanpak in uw beleidsvorming. En door te zorgen
voor deregulering, samenwerking, inrichting van ZBO's en een
stabiele, betrouwbare en veilige ICT-infrastructuur.
Wat kunt u van PricewaterhouseCoopers verwachten?
-
Zowel strategische als operationele ondersteuning
-
Hulp bij beleidsvoorbereiding, -vormgeving, -implementatie en
-evaluatie
-
Toepassing van 'scenario-envisioning' in de fase van
beleidsvoorbereiding
-
Ex-ante en ex-post beleidsevaluatie uitvoeren
-
Beleidsanalyse uitvoeren: was het beleid effectief?
-
Internationale benchmark uitvoeren
